
ISSN-e: 2542-3401
Período: octubreŰdiciembre, 2025
Universidad, Ciencia y Tecnología
Vol. 29, Núm. 129 (pp. 157Ű166)
Tabla 2. Enfoques identiĄcados en las políticas de transferencia tecnológica
Grupo de enfoques Descripción Fuente
Legal Marcos normativos y de propiedad intelectual que
regulan la protección, uso y negociación de tec-
nologías, inĆuyendo directamente en la efectividad
de la transferencia tecnológica.
[3], [4], [5], [6], [12], [14], [16]
Económico Condiciones de mercado, incentivos Ąnancieros y
políticas orientadas a la competitividad, la inno-
vación y el desarrollo productivo.
[4], [5], [6], [7], [8], [9], [11],
[
15], [16]
Cultural / Organizacional Cultura institucional, conĄanza, apertura al cam-
bio y dinámicas organizacionales que facilitan o
limitan la transferencia tecnológica.
[3], [4], [5], [6], [7], [8], [9],
[
10], [12], [13], [15], [16]
Infraestructura de I+D Capacidades cientíĄcas, técnicas y organizacionales
de las instituciones de investigación para generar
conocimiento transferible.
[3], [5], [6], [12], [13]
Colaboración públicoŰ
privada
Articulación entre universidades, empresas y Es-
tado para compartir recursos, conocimientos y ca-
pacidades.
[3], [5], [11], [12]
Gestión y comercialización Capacidades institucionales para gestionar
propiedad intelectual, licenciamiento y val-
orización tecnológica.
[3], [5], [10], [12]
OĄcinas de transferencia
tecnológica
Unidades intermediarias encargadas de facilitar
la protección, valorización y transferencia del
conocimiento.
[5], [6], [10], [13]
En la presente revisión, la evolución de las políticas de transferencia tecnológica se examinó me-
diante un procedimiento secuencial que permitió pasar de la identiĄcación de políticas especíĄcas a la
interpretación de sus cambios en el tiempo, con base en enfoques analíticos comparables. En primer
lugar, la construcción de un inventario de políticas a partir de la literatura especializada permitió eviden-
ciar que las políticas no se presentan como instrumentos homogéneos, sino como arreglos institucionales
que combinan reglas, incentivos y dispositivos de gestión, coherentes con la noción de transferencia
tecnológica como proceso condicionado por contextos y resultados [13]. A partir de dicho inventario,
la identiĄcación de enfoques mostró que, aunque existen múltiples dimensiones desde las que puede
describirse la política, los marcos legales, económicos y culturales concentran los elementos más deter-
minantes para explicar su formulación y desempeño, en línea con la perspectiva contextual y con la idea
de que la transferencia depende tanto del entorno normativo como de capacidades organizacionales y
relaciones interinstitucionales [
13], [14], [15].
El enfoque legal aparece como un eje recurrente porque deĄne las condiciones de apropiación, pro-
tección y negociación del conocimiento, especialmente mediante instrumentos de propiedad intelectual,
regulación y estructuras institucionales asociadas a la transferencia desde universidades hacia el sec-
tor productivo [
3], [4], [12], [14]. Esta centralidad normativa se refuerza cuando el análisis considera
el rol de intermediarios institucionales, como las oĄcinas universitarias de transferencia, que operan
precisamente sobre mecanismos legales (patentes, licencias, contratos) y cuya consolidación se asocia
a esfuerzos explícitos de política [
5], [13]. En paralelo, el enfoque económico se expresa en políticas
orientadas a incrementar la competitividad, estimular la innovación y promover el desarrollo productivo,
ya sea mediante incentivos, fortalecimiento del emprendimiento o estrategias vinculadas a la economía
del conocimiento, lo cual coincide con la literatura que explica la transferencia como parte de dinámicas
de mercado y de creación de valor [
4], [7], [8], [9], [11], [16].
No obstante, los resultados también muestran que la dimensión cultural y organizacional actúa
como un condicionante transversal: incluso con marcos legales e incentivos económicos, la efectividad
de las políticas se ve afectada por la existencia de redes, conĄanza, apertura al cambio y capacidades de
articulación entre actores, lo que explica por qué políticas similares pueden generar resultados distintos
según el entorno institucional [
3], [4], [5], [6], [10], [15], [16]. Esta evidencia converge con enfoques que
sitúan la transferencia tecnológica en redes y conĄguraciones organizacionales, donde la coordinación y
la colaboración sostenida son tan relevantes como los instrumentos formales [
10], [18], [20]. Asimismo,
la lectura temporal de los enfoques sugiere que la evolución de las políticas no responde a una susti-
tución lineal de instrumentos, sino a una ampliación progresiva de su alcance: las políticas tienden
a pasar de énfasis predominantemente normativos o estructurales hacia formulaciones más integradas
que incorporan incentivos, capacidades institucionales y mecanismos de vinculación, coherentes con
Mengoa-Alatrista C. Políticas para la transferencia tecnológica: evolución desde una revisión sistemática
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