ISSN-e: 2542-3401
Período: eneroŰmarzo, 2026
Universidad, Ciencia y Tecnología
Vol. 30, Núm. 130 (pp. 19Ű27)
Artículo de revisión https://doi.org/10.47460/uct.v30i130.1028
Análisis de las políticas alimentarias y su impacto en el nivel de
obesidad en Ecuador
Jeniffer Andreina Vera Zambrano*
https://orcid.org/0009-0006-8708-368X
jvera8766@utm.edu.ec
Universidad Técnica de Manabí
Portoviejo, Ecuador
Samantha Nicole Andrade Viera
https://orcid.org/0000-0001-9690-6779
samantha.andrade@utm.edu.ec
Universidad Técnica de Manabí
Portoviejo, Ecuador
Shirley Bethzabe Guamán Espinoza
https://orcid.org/0000-0001-7167-2224
shirley.guaman@utm.edu.ec
Universidad Técnica de Manabí
Portoviejo, Ecuador
*Autor de correspondencia:
jvera8766@utm.edu.ec
Recibido (23/09/2025), Aceptado (22/12/2025)
Resumen. En este estudio se analiza la relación entre las p olíticas alimentarias en Ecuador y su
efecto en los niveles de obesidad. A través de una revisión de literatura, se analizó la efectividad de
normativas como la Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria implementada desde el año
2009. Considerando que el país cuenta con marcos legales robustos, los hallazgos muestran que aún
se deben fortalecer los sistemas de evaluación de políticas alimentarias, reconociendo su impacto en
los beneĄciarios. Asimismo, factores como el escaso conocimiento sobre el etiquetado nutricional y el
alto consumo de productos ultraprocesados afectan la eĄcacia de estas políticas. El estudio subraya la
necesidad de fortalecer la aplicación y el seguimiento de las políticas públicas, sugiriendo un enfoque
basado en la investigación en salud. Este enfoque podría facilitar la creación de intervenciones adap-
tadas y sostenibles, alineadas con las verdaderas necesidades de la población para mejorar los entornos
alimentarios en el país.
Palabras clave: política alimentaria, obesidad, prevención de obesidad, alimentos ultraprocesados.
Analysis of Food Policies and Their Impact on Obesity Levels in Ecuador
Abstract. This study analyzes the relationship between food policies in Ecuador and their impact
on obesity levels. Through a literature review, the effectiveness of regulations such as the Organic
Law on Food Sovereignty implemented in 2009 was examined. Although the country has robust legal
frameworks, the Ąndings indicate that food policy evaluation systems must be strengthened to properly
recognize their effects on target populations. Likewise, limited knowledge of nutritional labeling and
high consumption of ultra-proce ssed products reduce the effectiveness of such policies. The study
highlights the need to reinforce the implementation and monitoring of public policies and suggests a
research-based health approach to promote adapted and sustainable interventions aimed at improving
food environments in the country.
Keywords: food policy, obesity, obesity prevention, ultra-processed foods.
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I. INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas, la alimentación forma parte de un eje estratégico para los sistemas de salud
pública a nivel global, en consecuencia del crecimiento sostenido de enfermedades no transmisibles
relacionadas con una dieta inadecuada. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha destacado que
una alimentación saludable mejora signiĄcativamente la calidad de vida y previene múltiples patologías
crónicas [
1]. Debido a esto, diversos países han implementado políticas alimentarias integrales que
buscan intervenir en el entorno alimentario, garantizar el acceso equitativo a alimentos nutritivos y
fomentar una educación nutricional, empleando herramientas como el etiquetado frontal o las guías
alimentarias basadas en alimentos (GABA), que son parte de los esfuerzos por abordar la malnutrición
en todas sus formas [
2].
Las políticas públicas relacionadas con la alimentación tienen un rol imprescindible en la promoción
de hábitos saludables y en la regulación de la oferta alimentaria desde el individuo hasta la situación de
salud alimentaria en un país. En ese sentido, Armiñana y Morales [3] deĄnen la política alimentaria y
nutricional como el conjunto de acciones estratégicas implementadas a nivel nacional, regional o local,
con el propósito de identiĄcar y abordar los desafíos relacionados con la alimentación y la nutrición, así
como de desarrollar medidas preventivas efectivas para su mitigación.
En Ecuador, entre estas políticas, destaca la Ley Orgánica de Régimen de Soberanía Alimentaria
(LORSA) [
4], establecida a partir del año 2009, cuyo objeto es deĄnir los procedimientos a través de
los cuales el Estado cumple con la obligación y meta estratégica de asegurar a individuos, comunidades
y pueblos la autogestión de alimentos saludables, nutritivos y culturalmente adecuados. No obstante,
la obesidad constituye un importante desafío para la salud pública que ha alcanzado prop orciones
preocupantes a nivel global, y Ecuador se encuentra dentro de este contexto. En muchos casos, la
obesidad implica un riesgo signiĄcativo para el bienestar de la población, ya que se asocia con diferentes
enfermedades crónicas como diabetes, hipertensión y problemas cardiovasculares, lo que pone a Ecuador
frente a un desafío sanitario urgente que requiere atención integral en políticas públicas.
Según el Ministerio de Salud Pública (MSP), en el país se ha observado que el 63,6% de la población
adulta presenta sobrepeso u obesidad, con una prevalencia notablemente superior en mujeres en com-
paración con hombres. En particular, se destaca que 8 de cada 10 mujeres de entre 45 y 69 años
de edad se encuentran en esta categoría de sobrepeso y obesidad [
5]. En lo que respecta a niños y
adolescentes, la situación es igualmente alarmante. La prevalencia de la obesidad infantil está en as-
censo, condicionada por elementos tales como los patrones de alimentación familiar, la accesibilidad a
alimentos elaborados y la insuĄciencia de actividad física en la rutina diaria [
6].
Por tanto, el objetivo de este estudio es realizar una revisión sistemática de la literatura existente
sobre el impacto de las políticas alimentarias en Ecuador y su relación con la obesidad, con el Ąn de
identiĄcar enfoques y analizar los índices de salud. A partir de los hallazgos obtenidos en la revisión,
se llevará a cabo un análisis de las políticas alimentarias implementadas con los resultados observados
en los niveles de obesidad, así como el comportamiento de esta enfermedad en las últimas Encuestas
Nacionales de Salud y Nutrición, realizadas en el período de 2012 a 2018.
En este artículo, se aborda la temática de políticas alimentarias en Ecuador, tales como la LORSA
y el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo Humano así como
la obesidad de manera general. En el desarrollo, se profundiza en el marco normativo y las políticas
alimentarias aplicadas en el país. La metodología expone los criterios de selección de los estudios
que conforman la revisión, así como el análisis de los índices de salud. En la sec ción de resultados
se presentan los estudios seleccionados, detallando sus metodologías y conclusiones. Finalmente, se
discuten los hallazgos obtenidos y su inc idencia en la formulación de políticas públicas futuras que
puedan contribuir a la lucha contra la obesidad en Ecuador.
II. MARCO TEÓRICO
Las políticas alimentarias son herramientas claves que inĆuyen en la producción, distribución, acceso
y consumo de alimentos, y tienen un impacto directo o indirecto en los hábitos alimentarios de la
población [
7].
En América Latina, estas políticas presentan un ámbito de oportunidad signiĄcativo para mejoras
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futuras. De acuerdo con Pérez y Pérez [8], el Derecho a una Alimentación Adecuada en la región re-
quiere del establecimiento de marcos legales y políticos sólidos, alineados con estándares internacionales
contemporáneos. Además, resulta esencial vincular la promoción de una alimentación saludable con el
fortalecimiento de la salud pública, especialmente en lo relacionado con la prevención de enfermedades
crónico-degenerativas.
Si bien Ecuador cuenta con una base normativa y programática importante en cuanto a política
alimentaria, entre las cuales destaca el Plan Intersectorial de Alimentación y Nutrición Ecuador (PIANE
2014Ű2025) [9], el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo
Humano [
10] y la LORSA [4], el verdadero desafío radica en garantizar una implementación efectiva,
articulada y sostenida en el tiempo. Solo así será posible reducir los índices de obesidad y promover
entornos alimentarios realmente saludables para las futuras generaciones.
Un estudio reciente de UNICEF [11] en el que se aplicó el Índice de Políticas de Entornos Alimen-
tarios Saludables (FOOD-EPI) revela que la normativa vigente para promover entornos saludables y
prevenir la obesidad infantil y adolescente no se alinea con prácticas internacionales. Esto porque aún
se debe fortalecer los sistemas de evaluación de políticas alimentarias para reconocer su impacto, además
de regularse eĄcazmente el precio de alimentos y controlar el marketing digital dirigido a menores, pues
inĆuye en los hábitos de consumo. El informe indica, asimismo, que persisten barreras en la imple-
mentación de políticas públicas enfocadas en la promoción de entornos alimentarios saludables para
la prevención del sobrepeso y obesidad, destacando el conĆicto de intereses entre el sector privado, la
industria de alimentos y las corporaciones transnacionales, así como el déĄcit de control y monitoreo e
insuĄciente evaluación de las políticas públicas.
La Ley Orgánica de Régimen de Soberanía Alimentaria (LORSA) [
4], implementada a partir del
año 2009, en su apartado de Consumo y Nutrición, promueve la erradicación de la desnutrición y
malnutrición, incentivando el consumo de alimentos nutritivos. Asimismo, se recomienda evitar la
comercialización de productos con bajos valores nutricionales en las instituciones educativas. Esto
implica garantizar la calidad y el contenido nutricional de los alimentos ofrecidos, así como restringir
aquellos de baja calidad a través de campañas en medios de comunicación.
El Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo Humano [
10]
también representa un instrumento clave. Actúa como regulador en materia de etiquetado de estos
alimentos; en ese contexto, los alimentos deben ser etiquetados según parámetros de Alto, Medio y
Bajo en relación con la cantidad de azúcar, grasa o sal presentes. Esta medida busca asegurar el derecho
constitucional de las personas a recibir información clara, veraz y oportuna sobre el contenido de los
productos alimenticios, facilitando así decisiones de consumo más informadas y responsables.
En ese sentido, el PIANE 2018Ű2025 [
9] se presenta como un proceso de planiĄcación fundamentado
en evidencia cientíĄca y análisis riguroso de la realidad nacional. Este plan promueve un enfoque de
corresponsabilidad entre el Estado, las diversas entidades involucradas y la sociedad civil, siendo el MSP
encargado de ejecutar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento del plan a nivel cantonal/distrital.
De esta manera, se observa que la implementación de políticas estatales está encaminada a fomentar
y asegurar la seguridad alimentaria, fundamentadas en un amplio marco normativo para la ejecución de
programas y proyectos en este ámbito. Según Ayaviri et al. [
12] es notable la colaboración de organismos
de cooperación internacional, el sector privado y distintas instituciones públicas, sin embargo, resulta
crucial considerar el diseño de políticas de seguridad alimentaria desde una perspectiva de salud, lo que
implica una reĆexión profunda sobre las modalidades y patrones de consumo de alimentos.
El diseño de políticas debe por esto integrar de manera explícita tanto dimensiones nutricionales
como patrones de consumo alimentario, especialmente en un contexto donde problemas como la obesi-
dad y enfermedades asociados están en aumento. La seguridad alimentaria no debe visualizarse solo
como el acceso físico a los alimentos, sino que también debe prestar atención a aspectos de alimentación
saludable y sostenible.
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III. METODOLOGÍA
Este estudio se llevó a cabo bajo un enfoque cualitativo, utilizando una metodología descriptiva.
En primer lugar, se realizó una revisión sistemática de literatura para evaluar las políticas alimentarias
implementadas en Ecuador y sus efectos sobre los niveles de obesidad en la población.
La investigación se desarrolló a partir de la revisión de bases de datos reconocidas en la comunidad
cientíĄca nacional e internacional, accediendo a estudios adicionales e información relevante. Se em-
plearon palabras clave como Şpolíticas alimentariasŤ, ŞobesidadŤ, Şnutrición públicaŤ, ŞEcuadorŤ, los
cuales se combinaron mediante operadores booleanos como ŞANDŤ y ŞORŤ, para optimizar la búsqueda
de información.
A. Criterios de inclusión y exclusión
Se incluyeron estudios realizados en Ecuador que examinen la relación entre la política alimentaria
y sus efectos sobre la obesidad, la nutrición y el consumo de alimentos. Solo se consideraron artículos
cientíĄcos o de conferencias publicados en los últimos cinco años. En la Figura
1 se presenta una
representación gráĄca del proceso utilizado para la selección de estos estudios.
Fig. 1. Diagrama de Ćujo de la selección de artículos.
B. Criterios de calidad
Para asegurar la claridad y relevancia de los documentos seleccionados, se procedió a evaluar en base
a un conjunto de preguntas de investigación. Estas permitieron valorar la profundidad metodológica, el
rigor conceptual y la aplicabilidad de los estudios revisados en el contexto de las políticas alimentarias
y su impacto en la obesidad en Ecuador.
Ű P1: ¿Cuáles son los enfoques metodológicos utilizados en estudios que aborden las políticas
alimentarias y en qué medida son adecuados para evaluar su impacto en los niveles de obesidad
en Ecuador?
Ű P2: ¿Qué tipo de políticas alimentarias se analizan en los artículos seleccionados (etiquetado,
alimentación escolar, impuestos, etc.) y cómo se deĄnen o caracterizan teóricamente?
Ű P3: ¿Cómo se mide el impacto de las políticas alimentarias sobre la obesidad en los estudios
revisados, y qué indicadores o variables se utilizan para dicho impacto?
Ű P4: ¿Qué poblaciones se estudian en los artículos revisados (niños, adolescentes, adultos,
comunidades especíĄcas), y qué tan representativos son respecto a la realidad ecuatoriana?
Ű P5: ¿Qué limitaciones o vacíos de investigación identiĄcan los autores de los estudios, y qué
recomendaciones ofrecen para mejorar la implementación o evaluación de políticas alimentarias
en el país?
Basado en el marco teórico y la literatura revisada sobre políticas alimentarias y obesidad, se
formuló la siguiente hipótesis: Las políticas alimentarias implementadas en Ecuador han tenido un
impacto limitado en la reducción de la obesidad debido a la falta de implementación, así como la
ausencia de mecanismos de evaluación efectivos que permitan medir, monitorear y ajustar el alcance de
estas políticas.
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IV. RESULTADOS
Los estudios seleccionados para su análisis, en términos generales, sugieren la necesidad de ajustar
dichas políticas en función de los diagnósticos obtenidos. En ese sentido, es fundamental que el Estado
tome en consideración las contribuciones de la academia, promoviendo así un esfuerzo conjunto en la
reducción de la obesidad en la población general, seleccionando estudios especíĄcos que destacan los
resultados actuales de la presente investigación.
Tabla 1. Estudios seleccionados.
Autor Objetivo Metodología Hallazgos principales
Carpio, Betan-
court, Espinoza &
Cazho [
13]
Evaluar la relación del
conocimiento del semáforo
nutricional (ESN) en el es-
tado nutricional de adoles-
centes.
Estudio transversal con
559 adolescentes, con datos
antropométricos, actividad
física e ingesta alimentaria.
ESN evaluado mediante
cuestionario.
55% presentó sobrepeso
y 28% obesidad. Se
observó relación entre
conocimiento del ESN e
IMC/edad.
Sánchez, Ripalda
& Bastidas [
14]
Determinar la relación en-
tre consumo de ultraproce-
sados y sobrepeso en esco-
lares de 8Ű11 aijos.
Estudio cuasi experimental
transversal con 504 estudi-
antes, mediante cuestionario
sobre consumo y prácticas al-
imentarias.
50% presentó sobrepeso,
mayor prevalencia en
varones rurales. Niijos
normopeso consumen
ultraprocesados en propor-
ción similar a obesos.
Cabrera et al. [15] Evaluar uso, conocimiento
y preferencias del ESN
en adolescentes del sur de
Ecuador.
Estudio descriptivo cuantita-
tivo con 1 179 estudiantes de
colegios Ąscales urbanos.
Bajo uso de la información
del ESN y bajo nivel de
conocimiento, con uso limi-
tado al adquirir productos.
Nivela, Caicedo &
Estrada [
16]
Determinar situación de
políticas públicas ecuatori-
anas sobre grasas trans in-
dustriales (AGT-PI).
Revisión bibliográĄca sobre
grasas trans, salud y políticas
públicas.
Las políticas evidencian
baja efectividad, per-
sistiendo afectaciones de
salud asociadas a obesidad
y sobrepeso.
Fuente: Eaboración propia.
La Tabla
2 incluye artíc ulos evaluados que, por su carácter cientíĄco y técnico, aportan signiĄcativa-
mente al estudio, reconociendo líneas temáticas clave Ůconocimiento y uso del etiquetado nutricional,
impacto del consumo de ultraprocesados y determinantes sociodemográĄcos de riesgoŮ que constituyen
las principales áreas de oportunidad para el diseño y evaluación de políticas alimentarias en Ecuador.
Tabla 2. Estudios seleccionados.
Autor Objetivo Metodología Hallazgos principales
López & Muijoz
[
17]
IdentiĄcar la relación entre
espacios de comercialización
agroecológicos, consumo ali-
mentario y ganancia de peso
en el norte de la Sierra ecu-
atoriana.
Estudio descriptivo y
transversal en familias de
Quito, Ibarra y Riobamba.
Se recolectaron datos
antropométricos, consumo
de frutas/verduras y lugares
de adquisición de alimentos.
Mayor consumo de al-
imentos saludables en
hogares con acceso a
sitios agroecológicos; sin
relación directa entre
obesidad y ambiente
alimentario.
Vinueza et al. [18] IdentiĄcar grupos pobla-
cionales con riesgo de
sobrepeso/obesidad según
determinantes sociode-
mográĄcos.
Estudio transversal con
89 212 personas; se empleó
IMC y regresión lineal para
asociar peso con variables
sociodemográĄcas.
Mayor riesgo de obesi-
dad en mujeres y personas
casadas. Se recomienda
políticas dirigidas a gru-
pos especíĄcos.
Sinchiguano et al.
[
19]
Determinar prevalencia
y factores de riesgo de
sobrepeso y obesidad en
Ecuador.
Revisión bibliográĄca docu-
mental.
ENSANUT 2014Ű2018
evidencia tendencia cre-
ciente en sobrepeso y
obesidad, representando
un desafío nacional.
Fuente: Elaboración propia.
Los resultados obtenidos permiten reĆexionar sobre la complejidad del fenómeno de la obesidad
en Ecuador, particularmente en relación con la efectividad de las políticas alimentarias implementadas.
Aunque las normativas de alimentación saludable son clave en el marco legal del país, no han logrado
traducirse en mejoras signiĄcativas en los indicadores de salud pública. Esto se debe, en gran parte, a
problemas en la implementación, como la falta de articulación institucional, la ausencia de monitoreo,
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un bajo nivel de comprensión del etiquetado por parte de la población y la ausencia de estrategias
educativas complementarias.
Por su parte, el PIANE 2014Ű2025 sostiene que entre los determinantes estructurales que afectan
a los problemas de alimentación y nutrición en el país, destacan la evaluación y monitoreo deĄciente,
limitación de rendición de cuentas, coordinación horizontal y vertical deĄciente, lo que aumenta más la
brecha en la implementación efectiva de políticas públicas. De tal manera que, aunque estas políticas
representan un avance legislativo importante, no han sido suĄcientes por sí solas para enfrentar el
creciente problema de la obesidad en el país.
Efectivamente, la LORSA es responsable de la regulación de la oferta alimentaria; sin embargo,
como se ha mencionado anteriormente, la comercialización de alimentos ultraprocesados continúa rep-
resentando un desafío relevante. Su enfoque basado en la erradicación de la de snutrición y malnutrición,
se basa únicamante en el alcance de la población a productos de origen agro ec ológicos u orgánicos in-
centivadas a través de programas de promoción y educación nutricional, a los cuales no se les exige
constar de lineamientos respectivos para reconocer el impacto de su implementación.
Otro de los hallazgos clave es la ineĄciencia del etiquetado nutricional tipo semáforo, que consta
en el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo Humano [
10],
pues a pesar de que se ha implementado esta p olítica, casi la mitad de los adolescentes no aprovechan
la información que se les ofrece [
15]. Esto limita su efectividad y pone de maniĄesto la necesidad de
revisar los factores que están en juego, como el bajo nivel de comprensión del etiquetado y su escaso
impacto en los hábitos de consumo. Estos son elementos que inĆuyen directamente en el éxito de las
políticas alimentarias.
Fig. 2. Etiquetado de alimentos tipo semáforo en Ecuador.
Además, se ha observado asociación entre el desconocimiento del etiquetado nutricional y mayores
valores de Índice de Masa Corporal (IMC), circunferencia de cintura y porcentaje de masa grasa en
adolescentes, aunque no se encontraron diferencias signiĄcativas en los patrones de consumo [13].
En cuanto a índices de obesidad en un período determinado, Sinchiguano et al. [19] aĄrman que
en el país se contrasta el porcentaje de sobrep eso en niños de 5 a 11 años en la Encuesta Nacional de
Salud y Nutrición de 2012 (19%) con la misma encuesta del año 2018 (20,58%), donde se observa un
aumento de 1,58% en 6 años. Por su parte, en los adolescentes de 12 a 19 años, el sobrepeso ha subido
del 18,8% en 2012 al 22,53% en 2018, lo que representa un aumento de 3,73% en solo 6 años. En el
grupo de 19 a menos de 60 años, el sobrepeso pasó de 40,6% en 2012 a 41,3% en 2018, un incre mento
de 0,7%, que es estadísticamente poco signiĄcativo.
A medida que la obesidad en niños de 5 a 11 años disminuye del 14,40% al 6,53% en adolescentes
de 11 a 19 años, se observa un cambio en los estilos de vida del 7,87% al llegar a la adolescencia. Sin
embargo, en la adultez, la situación se complica, ya que la obesidad aumenta un 14,80%, probablemente
debido a las responsabilidades y las condiciones de vida. En adultos de 19 a 59 años, la obesidad pasó
del 22,2% en 2012 al 23,38% en 2018, lo que representa un aumento de 1,18%, indicando que no se
han logrado avances signiĄcativos en su reducción.
Estos datos evidencian que los patrones de consumo alimentario en la población ecuatoriana siguen
siendo inadecuados, manteniéndose una tendencia creciente en los índices de sobrepeso y obesidad.
A pesar de la implementación de políticas públicas como el etiquetado de alimentos en el año 2014,
su impacto real en los hábitos alimenticios parece ser limitado, ya que aunque la población cuente
con información nutricional visible y accesible, esto no se ha traducido en cambios sostenibles en el
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comportamiento alimentario, sugiriendo que las estrategias actuales no son suĄcientes por sí solas.
En consideración con el Índice de Políticas de Entornos Alimentarios Saludables realizado en Ecuador
por UNICEF [
11], hay retrocesos en cuanto al avance de estas políticas. Solo un indicador, que es el
etiquetado nutricional según el Código Alimentario de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura, logra superar el 60% de cumplimiento. En contraste, los indicadores más
bajos se relacionan con la publicidad de alimentos no saludables en medios digitales, que apenas alcanza
un 11%, y con el control de precios de alimentos, donde actualmente no existe una norma vigente.
En el análisis también se constató que determinantes sociodemográĄcos como sexo, estado civil, et-
nia y entorno geográĄco condicionan los niveles de sobrepeso y obesidad, considerando a estos factores
como mecanismos intermedios que afectan la efectividad de estas políticas alimentarias en diferentes
grupos sociales. Aunque existe un marco normativo que respalda el derecho a una alimentación salud-
able, persisten brechas signiĄcativas en su implementación, particularmente en zonas rurales [17].
En ese marco, el PIANE 2014Ű2025 reconoce la desigualdad socioeconómica como un determinante
crucial en la malnutrición y la obesidad, por lo que la pobreza sigue siendo un obstáculo debido a que
muchas personas no pueden permitirse el acceso a productos frescos y nutritivos. Es clave, por tanto,
un seguimiento efectivo a nivel cantonal/distrital que, acompañado de recursos suĄcientes, permita
realizar intervenciones sostenibles en todo el país, especialmente en áreas rurales.
CONCLUSIONES
El análisis realizado sobre las políticas alimentarias y su impacto en la obesidad en Ecuador, revela
que, aunque el país cuenta con un marco normativo robusto, las políticas alimentarias implementadas
hasta la fecha han tenido un impacto limitado en la reducción de la obesidad, esto debido a que las cifras
revisadas en los estudios siguen mostrando una tendencia creciente, incluso en docume ntos oĄciales
como la última Encuesta de Salud y Nutrición.
Asimismo, hay deĄciencias en la implementación y evaluación de estas políticas, así como la falta
de mecanismos de control efectivos. Pese a los esfuerzos como el etiquetado nutricional tipo semáforo,
regulación de las grasas trans y planes como el PIANE 2014Ű2025, los mecanismos intermedios, como
la comprensión insuĄciente del etiquetado y el consumo elevado de alimentos ultraprocesados, siguen
siendo barreras signiĄcativas para el éxito de las políticas alimentarias. En ese sentido, es importante que
para mejorar la efectividad de las políticas se implementen estrategias robustas de educación nutricional,
que demuestren la comprensión del etiquetado y sensibilicen a la población respecto al consumo elevado
de alimentos ultraprocesados.
Deben considerarse buenas prácticas alimentarias como aquellas que han demostrado ser efectivas,
las cuales han sido implementadas en países de la región o en ámbitos internacionales. Entre ellas, el
Informe de FOODŰEPI de la UNICEF señala que en México se aplican impuestos a bebidas azucaradas
y alimentos ultraprocesados, mientras que Chile prohíbe la publicidad de alimentos Şaltos enŤ azúcares,
grasas y sodio en escuelas y alrededores; en Australia, para limitar los conĆictos de intereses en el
desarrollo de políticas alimentarias, existe un Comité de Gobernanza de las Pautas Alimentarias que
debe promover sus intereses, así como valerse de un panel de expertos para evitar sesgos o conĆicto a
lo largo de la revisión de estas políticas.
Las políticas alimentarias deben ser, por tanto, ajustadas y fortalecidas en términos de su imple-
mentación y monitoreo, con un enfoque inclusivo que tenga en cuenta las diversas realidades socio-
culturales y geográĄcas del país. Bajo esta idea, la LORSA debería incluir entre sus líneas aspectos
de evaluación y seguimiento constante para programas en torno a la alimentación y malnutrición en
el Ecuador en todos los sectores de la población, asegurándose que los alimentos además de estar
disponibles, están siendo debidamente consumidos.
Es recomendable que las políticas alimentarias incluyan la evaluación y el ajuste periódico de los
programas relacionados con la alimentación, con el Ąn de inĆuir positivamente en las estadísticas de
obesidad y promover mecanismos Ćexibles que faciliten la adopción de hábitos de consumo saludables
en la población. En este sentido, el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados
para el Consumo Humano debe basarse en lineamientos que permitan una evaluación continua de la
interpretación y la facilidad con que la población puede comprender y utilizar la información contenida
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en las etiquetas, promoviendo así una alimentación informada y responsable.
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AUTORAS
Jeniffer Andreina Vera Zambrano es licenciada en Nutrición y Dietética
y actualmente cursa la maestría en Ciencias de la Nutrición con mención en
Epidemiología Nutricional en la Universidad Técnica de Manabí. Se desem-
peña como docente en la Universidad Superior Politécnica Agropecuaria
de Manabí ŞManuel Félix LópezŤ.
Samantha Nicole Andrade Viera es especialista en gestión de proyec-
tos, c ooperación internacional, logística en proyectos sociales, asistencia
humanitaria y comunicación en medios. Posee experiencia en el desarrollo
de alianzas de cooperación y en la formulación de proyectos con impacto
social. Es máster en Políticas Públicas y licenciada en Relaciones Interna-
cionales.
Shirley Bethzabe Guamán Espinoza es doctora en Medicina y Cirugía
por la Universidad Nacional de Loja (Ecuador) y magíster en Nutrición.
Se desempeña como docente investigadora en la Universidad Técnica de
Manabí.
Vera J. et al. Análisis de las políticas alimentarias y su impacto en el nivel de obesidad en Ecuador
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