Sánchez et al.,Ec ono mí ap opula rys oli da r ia:C as ozonal# 3e nfoca do ene lpr inc i p iod egé n ero  
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA: CASO ZONAL  
#
3 ENFOCADO EN EL PRINCIPIO DE GÉNERO  
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Sánchez Doris , Procel María , Bastidas María  
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3
doris.sanchez@espoch.edu.ec , maprocels@espoch.edu.ec , m_bastidas@espoch.edu.ec  
https://orcid.org/0000-0002-1072-9212 , https://orcid.org/0000-0001-5926-1481 , https://orcid.org/0000-0002-  
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1
746-7307  
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo  
Recibido (06/12/19), Aceptado (21/12/19)  
Resumen:Lapresenteinvestigacióndescribeampliamentelasleyesycondicionespasadasyactualesque  
le ha permitido al Ecuador instituir al sector de la Economía Popular y Solidaria enfocado en el principio  
de Genero; permitiendo crear un nuevo modelo de desarrollo fomentando el trabajo. Para ello se inicia  
realizado un retrato histórico de la Economía Social y Solidaria enfocado en el principio de Genero en  
el mundo y en Latinoamérica, con el afán de insertar a la mujer en la economía del país y conllevando a  
tener una puerta abierta al reconocimiento de sus derechos y una transformación en su propia vida y de  
la comunidad; a través de la implementación de políticas públicas, las cuales tienen un impacto medible  
en términos de crecimiento y desarrollo. La metodología que se utilizó es descriptiva y explicativa,  
así como, una investigación documental oficial arrojada por el Instituto Nacional de Estadísticas y  
Censos, permitiendo obtener datos estadísticos y posteriormente el análisis de contenido. Finalmente,  
la investigación revela que la implementación de la Economía Popular y Solidaria (EPS) ha tenido  
resultados limitados en cuanto al apoyo a microcréditos y a la creación de empleos, ya que la mayoría de  
este tipo de economías se encuentran en sectores rurales, donde deben construir las relaciones humanas  
entre el campo y la ciudad buscando espacios de comercialización generando empoderamiento de sus  
nuevos roles y obtener un reconocimiento social a través de las experiencias de vida y de la cotidianidad.  
Palabras Clave: Derecho de la mujer, economía popular y solidaria, género.  
POPULAR ECONOMY AND SOLIDARITY: ZONAL  
CASE #3 FOCUSED ON THE GENDER PRINCIPLE  
Abstract:ThepresentinvestigationdescribeswidelythelawsandpastandcurrentconditionsthatEcuador  
has allowed to institute the sector of the Popular and Solidarity Economy focused on the principle of  
Gender; allowing to create a new model of development promoting work. To this end, a historical portrait  
of the Social and Solidarity Economy was launched, focused on the principle of gender in the world and in  
Latin America, with the aim of inserting women into the country's economy and leading to an open door  
to the recognition of his rights and a transformation in his own life and in the community; through the  
implementation of public policies, which have a measurable impact in terms of growth and development.  
The methodology used is descriptive and explanatory, as well as an official documentary investigation  
by the National Institute of Statistics and Census, which allows obtaining statistical data and later the  
content analysis. Finally, the research reveals that the implementation of the Popular and Solidarity  
Economy (EPS) has had limited results in terms of support for microcredit and the creation of jobs, since  
most of these types of economies are found in rural sectors, where they must build human relationships  
between the countryside and the city looking for spaces of commercialization, generating empowerment  
of their new roles and obtaining a social recognition through the experiences of life and everyday life.  
Keywords: Women´s right, popular and solidarity, economy, gender.  
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ISSN 2542-3401/ 1316-4821  
UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 24, Nº 96 Enero 2020 (pp. 11-16)  
Sánchez et al.,Ec ono mí ap opuT l oa lreyntsionlio dSa .r iya:C Ca aras obazollnoaSl. #S3 i me nufloac cai dóno ennume léprri icnac di pe ilofld ej og éd ne e ar ior e.  
I.INTRODUCCIÓN  
nacimiento del estado moderno ya se pronunciaron por  
La finalidad de este escrito es emitir un criterio del los derechos de la mujer y la ciudadana, texto propuesto  
nuevo sistema de Economía Popular y Solidaria y la in- por Olympe de Gouges en 1791, [17].  
clusión del Género, para alcanzar el objetivo de inves-  
En nuestro país hay que hacer especial mención al  
tigación conviene subrayar la participación de la mujer proyecto constituyente de 1997, en la que se “incorporó  
en todos los sectores productivos, siendo el eje princi- un reconocimiento generalizado de los derechos huma-  
pal a través de la generación de emprendimientos, cuya nos de las mujeres establecidos en las Convenciones  
finalidad es mejorar su calidad de vida, satisfacer sus Internacionales, particularmente, en los principios y  
necesidades y tratar de reducir los problemas sociales reconocimientos de la Convención para la eliminación  
aplicando el modelo alternativo de Economía Popular y de todas las formas de discriminación contra la Mujer;  
Solidaria, desembocando en un crecimiento y desarro- convención de la cual el país es signatario ante el Seno  
llo. Es importante resaltar la lucha histórica que durante de las Naciones Unidas, sin reservas de ninguna clase”  
décadas ha llevado a cabo la mujer.  
[16].  
Es más, la participación paritaria entre hombres y  
Finalmente, la población que realiza alguna de las  
actividades económicas como agrícola, consumo, mi- mujeres, la alternabilidad y secuencialidad, se ve refor-  
nería, producción, servicio de transporte, servicio y zada con acciones afirmativas en favor de la mujer en  
vivienda; dentro de la economía popular y solidaria a otros aspectos de la vida en comunidad [32].  
nivel país es 34562 mujeres y 9166 hombres que par-  
En lo referente a los derechos civiles podemos apre-  
ticipan en este sistema. Se realizó una investigación ciar que las últimas reformas al código civil, patentan  
cuantitativa y cualitativa aplicando el método inductivo esta nueva visión de las relaciones hombre mujer, por  
y deductivo de la muestra que arrojo los siguientes da- tanto, en la actualidad junto con la disposición sobre la  
tos: en la Provincia de Cotopaxi existe una mayor par- acción afirmativa nos existiría espacio para discrimina-  
ticipación de la mujer con un 59% que en el resto de ción entre hombres y mujeres [3].  
las Provincias y de igual forma de los hombres con un  
0% que el resto de las Provincias; siendo la más baja de fondo sobre las razones detrás de la persistencia de  
en participar en este tipo de actividades en la Provincia la pobreza, considerando la pobreza no como un proble-  
Para comprender mejor es importante preguntas más  
4
de Pastaza con un 2%.  
II.DESARROLLO  
ma económico sino ético; siendo esta una condición in-  
aceptable y que se deben mirar las causas estructurales  
de la pobreza [33].  
Ahora bien, el desarrollo de legislación incluyente,  
deviene de una serie de factores, que no son exclusiva-  
mente de un cambio de actitud, sino que esto provie-  
nen de un conjunto de cuestiones de carácter teórico,  
A.La igualdad de género  
a.Marco histórico doctrinal  
Hace más de dos mil años Aristóteles sentenció que científico, contextual, ambiental y social que provoca  
la mujer es el sexo débil y con ello marcó una actitud una transformación en nuestra visión sobre la mujer no  
hacia la mujer en todos los órdenes de la vida señalaba solamente desde la mirada del hombre sino de la mujer  
el estagirita que la mujer es mujer en virtud de cierta misma [4].  
falta de cualidades y debemos considerar el carácter de  
La diferencia sexual constituye la primera de las eti-  
las mujeres como adolescente de una imperfección na- quetas sociales que se asigna al ser humano y a conse-  
tural y a continuación Santo Tomás decreta que la mujer cuencia de ello se ocupa un lugar y se asume un destino,  
es un hombre fallido, un ser ocasional [14].  
que para el caso de las mujeres uno de ellos lo constitu-  
Pero no solamente en la antigüedad encontramos ye fundamentalmente la maternidad [29].  
esta actitud frente a la mujer, claro con excepciones  
Deliberadamente se ha presentado este principio  
dignas de mencionar, en la época referida Platón tendrá desde la perspectiva de la igualdad entre hombres y  
una apreciación distinta de la mujer. En todo caso en la mujeres, es decir de la diferencia de sexo. Sin embargo,  
cuna de la cultura occidental se fue gestando un actitud el principio adoptado en la ley de economía popular y  
diferenciadora y discriminante entre los hombres res- solidaria señala textualmente la equidad de género [8].  
pecto a las mujeres, esta posición antropocéntrica, en el  
Ahora bien, si atendemos el significado del térmi-  
contexto de la filosófico [7].  
no género, tendríamos que tomar en consideración no  
Durante la ilustración y la modernidad se emprende solamente la diferencia sexual biológica, sino de orien-  
un proyecto de lucha por la igualdad de los sexos espe- tación sexual [1]. Según el doctor John Money (1950)  
cialmente en la esfera de lo político recordemos que al afirma que la palabra género gramaticalmente se usaba  
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para distinguir entre una palabra que denote masculino, Viena de 1993 de las Naciones Unidas [11], describe  
femenino, o neutro. Señalaba que se podría cambiar el que los derechos humanos de la mujer y de la niña son  
sexo de la persona con la educación. Así nació también parte inalienable, integrante e indivisible de los dere-  
el concepto de género como ‘rol’, o conjunto de fun- chos humanos universales.  
ciones, que la sociedad asigna a cada uno de los géne-  
ros [23]. En 1968 el psiquiatra [30] publicó una obra  
llamada Sex and Gender, en ella, popularizó las ideas  
c.Marco institucional local  
Cabe también recalcar que la Constitución de la Re-  
del anterior autor, y afirmaba que el vocablo género no pública del Ecuador refiere en su Art. 11 que todas las  
tiene un significado biológico, sino psicológico y cul- personas son iguales y gozaran de los mismos derechos,  
tural [24].  
deberes y oportunidades. La ley sancionará toda forma  
Lamentablemente la ideología feminista ha transfor- de discriminación. El Estado adoptará medidas de ac-  
mado la palabra género en razón de intereses estratégi- ción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor  
cos convirtiéndolo en un concepto valorativo, que sirve de los titulares de derechos que se encuentren en situa-  
para desnaturalizar el sexo, y convertir el género en el ción de desigualdad. [12].  
significante, de en instrumento o ‘dispositivo’ político  
de dominación [22].  
d.Marco institucional: ley de economía popular  
El logro transnacional se patentará a través de la re- y solidaria  
solución que consagra la llamada perspectiva de género  
De manera semejante lo representa en la Ley Or-  
en la Conferencia de las Naciones Unidas [10], confor- gánica De Economía Popular y Solidaria Del Sistema  
me se señalará en el siguiente capítulo. En consecuencia Financiero, Artículos 4, 15 y 129 que habla de equidad  
a fin de copar todos los espacios de realización indivi- de género y acciones afirmativas, en la que el Estado  
dual y colectiva en la que participen las mujeres como formulará medidas a favor de las personas y organiza-  
queda dicho no solo será en la esfera de los derechos ciones, tendientes a reducir las desigualdades económi-  
civiles, el derecho mercantil en la que pasamos dis- cas, sociales, étnicas, generacionales y de género y se  
posiciones que prohíben las actividades de comercio a procurará la paridad en la integración de los órganos  
las mujeres, hasta su presencia en todos campos del directivos y de control [21].  
emprendimiento, de la empresa y de la administración  
femenina en todos los sectores y áreas de la economía, III.METODOLOGÍA  
no siendo la excepción el sector de la economía popular  
y solidaria [2].  
B.Materiales y Métodos  
El presente trabajo de investigación es un diagnos-  
tico que resulta de la consolidación de las actividades  
b.Marco institucional internacional  
Es necesario recalcar que en la Carta de la Naciones económicas en la zona 3 del Ecuador enfocado en gé-  
Unidas firmada en San Francisco el 26 de junio de 1945 nero; se aplicó un enfoque cualitativo con los métodos  
[6] determina qué; se reafirma la fe en los derechos fun- de la observación; y enfoque cuantitativo empleando la  
damentales del ser humano, en la dignidad y el valor recopilación, análisis e interpretación de datos e infor-  
de la persona humana, en la igualdad de derechos entre mación. De acuerdo a los distintos tipos de actividades  
los hombres y las mujeres y de las naciones grandes y descritos participan a nivel país un total de 34562 mu-  
pequeñas.  
jeres y 9166 hombres; siendo este dato nuestra pobla-  
Así mismo en la Declaración Universal de los De- ción; y la unidad de análisis son todas las actividades  
rechos Humanos aprobada el 10 de 1948 [15] describe económicas: agrícola, consumo, minería, producción,  
que todos los seres humanos nacen libres e iguales; ade- servicio de transporte, servicio y vivienda.  
más en el Pacto Internacional de Derechos Económicos,  
Dentro de la investigación de campo se recolectó  
Sociales y Culturales de 1966, [26] afirma que todas las información proporcionada directamente de las institu-  
personas tienen derecho a condiciones de trabajo equi- ciones de economía popular y solidaria y del Instituto  
tativas y satisfactorias.  
Nacional de Estadísticas y Censos permitiendo descri-  
Por otro lado, en el Pacto Internacional de Derechos bir la situación actual de la participación de la mujer en  
Civiles y Políticos aprobados el 16 de diciembre de dichas economías. La técnica de investigación utilizada  
1
966, [25] en su artículo 26, determina que todas las es la recopilación de información obtenida de las dife-  
personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin rentes instituciones y realizando una observación obte-  
discriminación a igual protección de la ley.  
niendo una percepción visual amplia de los hechos.  
Es así que la población de estudio se la llevo a cabo  
Había que decir también que en la Conferencia de  
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en la zona 3 del Ecuador; la primera Provincia de análi-  
sis es la de Chimborazo constituyendo un total de parti-  
cipación por parte de las mujeres de 248 y hombres 21,  
en la Provincia de Cotopaxi participan 2892 mujeres y  
9
93 hombres, en la Provincia de Tungurahua participan  
1
682 mujeres y 619 hombres, finalmente en la Provin-  
cia de Pastaza participan 75 mujeres y 12 hombres que  
pertenecen a las organizaciones de economía popular y  
solidaria; siendo estos datos nuestra muestra; obtenien-  
do una descripción estadística clara. La información  
recolectada fue unificada y tabulada con la base de los  
datos obtenidos, constituyendo el primer acercamiento  
a la realidad de estudio y poniendo en manifiesto el peso  
que tiene actualmente la mujer en la sociedad ecuato- Fig. 2. Conformación de organizaciones a nivel país  
riana.  
Los métodos de investigación que se utilizó fueron  
Desde la modificación en la Constitución del Ecua-  
el analítico sintético que implica la descomposición de dor en el año 2008 se introduce la equidad de género  
los hechos en partes; también se utilizó el método in- pretendiendo alcanzar la reivindicación del derecho de  
ductivo – deductivo permitiendo analizar las diferentes la mujer, como se puede observar en el grafico 3.  
provincias que conforman la zona 3 del Ecuador.  
Los materiales utilizados para este trabajo fueron las  
encuestas, fichas de observación y conversaciones in-  
formales.  
IV.RESULTADOS  
Durante décadas se ha asociado a lo masculino con  
Homo Economicus, que se lo describe como competiti-  
vo, egoísta y autosuficiente; pero actualmente se preten-  
de revertir este sistema dentro de la Economía Popular  
y Solidaria, adoptado una visión feminista puesto que  
existe un fuerte sesgo de género, como se puede visua-  
lizar en el en la gráfica 1.  
Fig. 3. Socios que trabajan en la organización muje-  
res de Chimborazo  
Como también podemos demostrar en la provin-  
cia de Cotopaxi con respecto a las socias mujeres que  
trabajan en la organización de EPS, representado en la  
gráfica 4.  
Fig 1. Hombres y Mujeres socios que trabajan en la  
organización de EPS a nivel país  
Siendo así que las mujeres representan una gran par-  
te productiva al país en el sector laboral como se puede  
demostrar en la gráfica 2 observando las actividades de-  
sarrolladas dentro del marco de EPS a nivel país.  
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Fig. 4. Socias mujeres que trabajan en la organiza- lidad es producir y comercializar un bien o un servicio  
ción de EPS en Cotopaxi  
a través de un comercio justo para satisfacer sus necesi-  
dades, generando impuestos; basados en los principios  
Con respecto a las socias mujeres que trabajan en de solidaridad, cooperación y reciprocidad orientado al  
las organizaciones de EPS en la provincia de Pastaza, buen vivir [27].  
demuestran los siguientes resultados.  
También se ha visto un cambio trascendental ya que  
se reduce la violencia por parte de sus parejas; pero  
según datos emitidos por el INEC se establece que el  
6
0,6% de las mujeres a nivel país ha sufrido violencia  
de género y el 48,7% de las mujeres ha sufrido violen-  
cia por parte de sus parejas. Cabe indicar que en los  
sectores vulnerables la situación se acrecienta pues las  
mujeres indígenas has sufrido violencia por parte de  
sus parejas en un 67,8% y las afrodescendientes en un  
6
6,7% [19].  
V.CONCLUSIONES  
Fig. 5. Socias mujeres que trabajan en las organizacio-  
nes de EPS en Pastaza  
Como resultado se puede identificar que, gracias al  
nuevo sistema financiero y no financiero de Economía  
Popular y Solidaria, la situación de las mujeres ha cam-  
Además, se analiza la gráfica 6, con los siguientes biado pues les ha permitido introducirse en la economía  
resultados; basados en que dentro de la Economía Po- de sus hogares, mejorar su autoestima, sentirse indepen-  
pular y Solidaria el 80% de las asociaciones, coopera- dientes, con autonomía, generar capacidades y reducir  
tivas y/o comunidades están conformadas por mujeres la violencia de genero.  
que llevan a cabo prácticas solidarias con el ambiente.  
Además, podemos decir que la situación de las  
Cabe destacar que según datos del INEC la carga la- mujeres en especial del sector rural siempre ha estado  
boral semanal entre un hombre y una mujer en la zona marcada por la exclusión, ha tenido una fuerte carga de  
urbana es de 75 horas para las mujeres en relación a trabajo ya que se dedica a los quehaceres domésticos,  
6
2 horas los hombres; y en la zona rural es de 82 horas a la educación de sus hijos y al trabajo agropecuario,  
de trabajo la mujer en relación a 60 horas de trabajo impidiendo el desarrollo personal de las mujeres en esta  
los hombres; siendo siempre las horas de trabajo de la zona, imposibilitado la equidad de género.  
mujer superior a las del hombre; dando un quiebre a la  
igualdad de género [5].  
En definitiva, una de las estrategias implementadas,  
fue generar espacios de comercialización para los pro-  
ductos que se obtienen de las asociaciones y/o coope-  
rativas, permitiendo visualizar sus prácticas y saberes;  
que permite también mantener una relación directa  
entre los productores y consumidores. Algo importan-  
te que se debe destacar es que se ha forjado lazos de  
integración familiar con la participación de sus hijos y  
maridos. Cabe destacar que actualmente, algunos hom-  
bres dentro del movimiento han decidido integrarse en  
los procesos, pero todavía son una minoría  
REFERENCIAS  
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nizaciones constituidas por un grupo de personas que [2]Barrionuevo. T, & Alexandra. L, “El desarrollo so-  
agrupan los recursos y trabajan con conjunto cuya fina- cioeconómico de la parroquia Pilahuín y su incidencia  
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ISSN 2542-3401  
ISSN 2542-3401/ 1316-4821  
UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 24, Nº 96 Enero 2020 (pp. 11-16)