79Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34017979ISSN 2542-3401/ 1316-4821Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasUNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821La importancia del control interno en la gestión de ejecución de obras públicas – PerúRecibido (05/03/22 ) Aceptado (09/04/22) Resumen: El objetivo del estudio fue hacer una propuesta de un modelo de control interno, analizando la legislación peruana en el área especíca relacionada con la gestión de la ejecución de las obras "Mejoramiento de la Carretera Jayanca, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque, a través de un estudio cuantitativo con propósito descriptivo y de diseño no experimental utilizando una muestra de 20 trabajadores de la Unidad de Control Institucional de la Dirección Regional, entre gerentes, profesionales y técnicos. Utilizando la técnica de la encuesta, cuyo instrumento fue el cuestionario en escala Likert. Conrmando los resultados que la gestión de la ejecución de obra es regular, según la calicación que dio el 60% de los trabajadores encuestados, ocurriendo lo mismo con las dimensiones encontrándose en el mismo rango. Concluyendo que la propuesta tiene como objetivo lograr la efectividad del control interno en la gestión de la ejecución de la obra “Mejoramiento de carretera Jayanca, Pampa de Lino” – GORE Lambayeque, brindando un uso oportunoPalabras Clave: Control interno, gestión de ejecución de obra, órgano de control institucional. The importance of internal control in the execution management of public works – Peru Abstract: The objective of the study was to make a proposal for an internal control model, analyzing the Peruvian legislation in the specic area related to the management of the execution of the works "Improvement of the Jayanca Highway, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque, through of a quantitative study with a descriptive purpose and non-experimental design using a sample of 20 workers from the Institutional Control Unit of the Regional Directorate, among managers, professionals and technicians. Using the survey technique, whose instrument was the Likert scale questionnaire. Conrming the results that the management of the execution of work is regular, according to the qualication given by 60% of the workers surveyed, the same happening with the dimensions being in the same range. Concluding that the objective of the proposal is to achieve the effectiveness of internal control in the management of the execution of the work "Improvement of the Jayanca highway, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque, providing a timely, correct, efcient and transparent use in the management of state assets and resources. Keywords: Internal control, work execution management, institutional control body.Juana del Pilar Contreras Portocarrerohttps://orcid.org/0000-0001-7201-8996juana.contreras@untrm.edu.peUniversidad Nacional Toribio Rodríguez de MendozaChachapoyas, PerúAdolfo Cacho Revilla https://orcid.org/0000-0001-8335-4274adolfo.cacho@untrm.edu.peUniversidad Nacional Toribio Rodríguez de MendozaChachapoyas, PerúDennis Brayan Baique Timanáhttps://orcid.org/ 0000-0003-4038-3504dennis.baique@untrm.edu.peUniversidad Nacional Toribio Rodríguez de MendozaChachapoyas, PerúAbel Cacho Revillahttps://orcid.org/ 0000-0002-7035-0685 ing.cachorevilla@hotmail.comUniversidad Nacional de la FronteraSullana - Perúhttps://doi.org/10.47460/uct.v26i113.573
80Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018080ISSN 2542-3401/ 1316-4821I.INTRODUCCIÓN A nivel mundial y en nuestro país, desde hace algunas décadas, los escándalos de corrupción han prevalecido con un alto grado de magnitud en casi la mayoría de las entidades estatales y privadas, especialmente en relación a la ejecución de grandes obras, generando desconanza de las autoridades hacia ciudadanía, exigiendo penas extremas para quienes co-meten estos delitos, incluso sacándolos de la política, para el caso que tenemos que cubrir, hay deciencias que deben salir a la luz, pues diculta enormemente la realización del trabajo.El Gobierno Regional de Lambayeque es una de las or-ganizaciones desaadas por los círculos de información por sucesos de degeneración en las distintas compras y licitacio-nes, construcción de cimentaciones, contratos de obra entre terceros, revelando así un incorrecto control interno respecto a la cuenta pública. fase de dicho organismo público.Esta investigación hace referencia al control interno en el proceso de la ejecución de la obra “Mejoramiento de carre-tera Jayanca, Pampa de Lino” – GORE Lambayeque, 2019. En donde una de las particularidades más signicativas en la transición al servicio público es investigar los métodos y precisiones elementos para asegurar claridad e intervención en todo lo referente a recursos y desempeño A pesar de las evidencias y derivaciones de la misión, sentimos que es una terquedad vergonzosa de monitorear y existen varios contex-tos de vicio y costos exagerados en las decisiones del tesoro nacional.II.DESARROLLO La descripción de diversos hallazgos de anomalías por parte del control interno me obliga a aclarar cómo es posible una optimización del seguimiento en la gestión de activos y transacciones del gobierno estatal y qué instrumentos regu-latorios se adaptan para lograr resultados en tal intento. , y conscientes de los horizontes de seguimiento que conciernen al control institucional, consideramos oportuno seguir la in-teresante vía del control simultáneo, considerándolo un ins-trumento ocial relevante y preciso para permitir un examen preparatorio en el encargo de los patrimonios de la nación.Evaluado con seguimiento oportuno, puedo decir que [1] publicaron su artículo de revista a nivel internacional. El ob-jetivo fue analizar la optimización y pruebas en profundidad del uso de bienes públicos. Se utilizó el enfoque cualitati-vo y el tipo de investigación analítica de análisis inductivo. Las técnicas utilizadas fueron la documental, los resultados muestran que, con la culminación de la conrmación de la optimización de las nanzas públicas, la administración pú-blica se adapta a la evolución de las diferentes áreas, mejo-rando así los servicios y en denitiva evitando penalizaciones para parte de los organismos de control.Según [2] el objeto de esta investigación fue crear un ar-tículo de protocolo que practique la diligencia de los testimo-nios de COSO y COCO. Con una metodología de aplicación histórica utilizando la técnica documental a través de revis-tas, tesis, artículos, entre otros tipos de información. Una vez realizado el estudio y obtenidos los resultados, se concluyó que la investigación ha permitido mostrar, de igual manera, a diferentes naciones, en subordinación de sus tipos, que han perpetrado aportes para la redacción de un sello conceptual. que especica el método de examen ropa interior y sus he-rramientas.Según [3] en su artículo publicado. El objetivo era esta-blecer el valor de la auditoría interna como herramienta infa-lible para un mandato económico y contable ecaz. El estu-dio fue cualitativo, documental y descriptivo. La muestra no probabilística estuvo constituida por 12 empresas bananeras. Concluyendo que los proveedores están practicando con una proporción excesiva de equipo de examen interno. Asegúrese de que los procedimientos y procedimientos sean consisten-tes con la legitimidad y adecuación de la investigación falsa.En cambio, [4] en su investigación tuvo como objeto apo-yar la defensa de un régimen dinámico durante el seguimien-to y revisión de precios durante el período de trabajo estatal. El artículo fue enmarcado según el procedimiento deductivo hipotético, con un enfoque cuantitativo. Según las técnicas y procedimientos utilizados, se trató de conocimiento cientíco a través de la revista literaria existente. Al nalizar los resul-tados del estudio, concluye que existe una probada arbitrarie-dad de la imagen de los cambios pactados y contras laborales adicionales que surgen en caso de sobrecostos y omisiones en relación a los valores y los plazos de ejecución otorgados.Algunos trabajos [5] cuyo objetivo era ayudar a las lu-chas de los órganos estatales con la intención de respaldar con prudencia las bases legislativas y la adecuada entrega de los presupuestos. Se utilizó el método inductivo-deductivo y el método analítico-sintético. Utilizó la técnica del análisis documental. En donde los resultados armaron que el exa-men íntimo es una fase adecuada para las innovaciones que el instituto disputa en la correcta gestión de los fondos públicos. En general, concluyen que el examen interno surge como un componente capaz de anidar la voluntad de las instituciones estatales con la intención de avalar con sensatez los compen-dios regulatorios y la adecuada presentación de las liquida-ciones.Según [6] en su investigación tuvo como objetivo mo-dicar el Código del Trabajo y proponer algunas soluciones y preguntas para futuros estudios. La investigación adoptó un enfoque cualitativo utilizando la técnica de revisión do-cumentaria. Concluyendo que la corrupción, inadecuada tan antigua como la sensibilidad, todos los estados viven en un rango inferior o superior y sus elementos habilitadores, so-bre todo, el sistema de subsidios de las sectas estatales y su transparencia, disposición y concesiones de los funcionarios estatales, las formas de intervención a posteriori del aparente enriquecimiento de fuentes oscuras, y el comportamiento ha-bitual de la ciudad ante toda la gestión rígida de los capitales presupuestarios.A nivel nacional, se menciona a [7] en su investigación establece la relación entre la intervención interna y el res-peto al presupuesto público. El análisis fue no experimental con un diseño correlacional causal, utilizando una muestra Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasUNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821
81Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018181ISSN 2542-3401/ 1316-4821Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de Obrasconformada por 30 trabajadores, utilizando la herramienta de cuestionario. Concluyendo que el control interno en la sen-tencia GORE Madre de Dios 2018 se destaca en 56,7% con margen efectivo, en 36,7% con horizonte normal y en 6,7% muy ecientemente, siendo su escala a ajustarse a eciente.Otro trabajo [8] determinó la prevalencia del control in-terno en los métodos de compromiso, a través de un estudio no experimental con un diseño transversal causal correlativo y los métodos deductivo e inductivo, utilizando una muestra compuesta por 50 asistentes, el cuestionario permitió con-cluir que existe una inuencia muy signicativa de la inuen-cia en el control interno y los procesos de contratación. Esto ayudará a mejorar el control interno de las intervenciones de las negociaciones en esta institución, que sin dudarlo logrará incrementar las cuotas de capacidad en la producción estatal con la invariable consumación de incrementar la efectividad de la existencia del lugar.Asimismo, [9] identica las esencias de los componentes de impacto que intervienen en la administración de la obra, con un enfoque descriptivo y un esquema transversal expli-cativo no experimental. El formulario constaba de 3 obras públicas, se manipuló el dictamen pericial. Concluyendo que los patrones son importantes como técnica para hacer el pro-pio progreso económico y social en la región de Puno.Monzón [10] establece el horizonte de reciprocidad entre la gestión de los contratos de servicios y el control interno. Se aplico a una muestra a 151 trabajadores aplicándoles un cuestionario. Concluyendo que existe una conexión signi-cativa entre el control interno y la gestión de contratos en GORE Apurímac.Castillo [11] demuestra que el registro nacional para el aseguramiento de la misión del alcalde, aplicando un diseño único cualitativo, utilizando una muestra seleccionada a tre-ves de los documentos ociales que se extrajeron del portal de transparencia utilizando la tecnología de documentación, así como la aplicación de entrevistas. Concluyendo que la empresa no ha implementado estrategias de gestión que le permitan prevenir los efectos negativos en el desarrollo de sus actividades. Encontrándose evidencia que permite reco-mendar el uso adecuado de capitales estatales y otros que re-quieren procedimientos administrativos y judiciales. III.METODOLOGÍA El propósito fue descriptivo, ya que se buscó detallar las posesiones y los tipos signicativos de cualquier prodigio analizado. Describió las preferencias de una multitud o una ciudad [12].El trabajo fue focalizado, trabajándose con información descrita elaborando una propuesta que haría efectivo el con-trol interno en el Gobierno Regional de Lambayeque, con el objetivo de brindar una alternativa de mejora continua en la gestión de la ejecución de todo tipo de obra pública. La población fue conformada por los 165 colaboradores que laboran en las diferentes áreas o unidades orgánicas del proceso de ejecución del proyecto, conformados por funcio-narios electos, funcionarios de conanza, gerentes, profesio-nales, técnicos y asistentes de la sede del gobierno regional de Lambayeque. La muestra fue acordada por los 20 servido-res que laboran en la ejecución del presupuesto público y por la unidad orgánica del órgano de control institucional de la sede del gobierno regional de Lambayeque, incluyendo ge-rentes, profesionales y técnicos.IV.RESULTADOS La tabla 1 nos muestra que el 60% de los encuestados han calicado como regular la gestión de ejecución de obra, mientras que el 40% lo calica como bueno; en consecuencia, se necesita mejorar la gestión de obra hasta llegar al 100% de su ejecución total.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821Tabla 1. Gestión de ejecución de obraFrecuenciaPorcentaje (%)Porcentaje válido (%)Porcentaje acumulado (%)Malo00,00,00,0Regular1260,060,060,0Bueno840,040,0100,0Total20100,0100,0De acuerdo a la tabla 2 se evidencia que el 90% considera regular el presupuesto del proyecto, mientras que el 10% lo considera como bueno el presupuesto del proyecto. Esto se debe por la distribución y ejecución presupuestaria, teniendo deciencias en la priorización de las actividades programadas.
82Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018282ISSN 2542-3401/ 1316-4821Tabla 2. Presupuesto del proyecto.Tabla 3. Modicaciones presupuestales.Tabla 4. Requisitos para el inicio de la obra.Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasUNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821FrecuenciaPorcentaje (%)Porcentaje válido (%)Porcentaje acumulado (%)Malo00,00,00,0Regular1890,090,090,0Bueno210,010,0100,0Total20100,0100,0En la tabla 3 se muestra que el 100% de los traba-jadores calican de manera regular las modicaciones presupuestales. En el proyecto se realizaron modica-ciones presupuestarias, las mismas que no estuvieron acorde a las prioridades solicitadas, generando incomo-didad por parte de los involucrados.FrecuenciaPorcentaje (%)Porcentaje válido (%)Porcentaje acumulado (%)Malo00,00,00,0Regular20100,0100,0100,0Bueno00,00,0100,0Total67100,0100,0Los resultados mostrados en la tabla 4, el 70% de trabajadores considera de manera regular los requisitos que se requieren para el inicio de las obras públicas, mientras que el 30% lo considera como bueno. Esto de-bió a la burocracia y excesiva documentación que se debe presentar para que se pueda iniciar una obra.FrecuenciaPorcentaje (%) Porcentaje válido (%)Porcentaje acumulado (%)Bajo00,00,00,0Regular1470,070,070,0Alto630,030,0100,0Total20100,0100,0
83Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018383ISSN 2542-3401/ 1316-4821Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasTabla 5. Ampliación de plazos.Tabla 6. Recepción y Liquidación de proyectos.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821La tabla 5 muestra referente a la ampliación de los plazos, en donde el 90% de trabajadores consideran re-gular este proceso, mientras que el 10% considera que es bueno. Los plazos para la ampliación de documentos son muy cortos, ocasionando atrasos en la presentación de los expedientes técnicos.FrecuenciaPorcentajePorcentaje válidoPorcentaje acumuladoBajo00,00,00,0Regular1890,090,090,0Alto210,010,0100,0Total20100,0100,0Con referencia a la recepción y liquidación de pro-yectos, la tabla 6 el 70% calica los mecanismos de ma-nera regular, mientras que el 30% restante lo consignó como bueno. Para poder hacer una liquidación de obra se demora mucho tiempo, generando atrasos en los pa-gos por la culminación de las obras.FrecuenciaPorcentajePorcentaje válidoPorcentaje acumuladoBajo00,00,00,0Regular1470,070,070,0Alto630,030,0100,0Total20100,0100,0V.CONCLUSIONESDe acuerdo a los efectos obtenidos en el desarrollo de la obra, se asume que la dirección de ejecución de la obra “Mejoramiento de la Carretera Jayanca, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque, es regular, encontrán-dose respuestas que oscilan en 60%, igual sucede con su tamaño que está en ese margen, para el tamaño del presupuesto del proyecto (90%), el tamaño del cambio del presupuesto (100%), el tamaño de los requisitos de inicio del trabajo (70%), el tamaño de la extensión de la fecha límite (90%), el tamaño del recibo y la de-nición de proyectos (70%), dimensión responsable del trabajo (50%), dimensión de presentación de informes mensuales (60%) y dimensión de implementación de protocolos de calidad (50%), anticipando la aplicación de la propuesta que hace la gestión de control interno de la ejecución de la obra “Mejoramiento de la Carretera Jayanca, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque.La propuesta tenía como objetivo hacer efectivo el control interno en la gestión de la ejecución de la obra "Mejoramiento de la Carretera Jayanca, Pampa de Lino" - GORE Lambayeque, con el objetivo de favore-cer ocasionalmente el uso y gestión cuidadosa, eciente y transparencia de ujos de capital y estado.La propuesta que hace efectivo el control interno en la gestión de la ejecución de la obra "Mejoramiento de la Carretera Jayanca, Pampa de Lino" - GORE Lamba-yeque, ha obtenido su valoración a través del juicio de peritos, por lo que el contrato de las obras es establecido en el marco de la ley, con el resultado de certicar la vigilancia energética sin perturbar la diligencia de su cumplimiento.
84Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018484ISSN 2542-3401/ 1316-4821REFERENCIAS[1]J. Vinueza y R. Robalino, «Optimización and inter-nal control in the use of public resources in the impro-vement of administrative management,» Fipcaec, nº 14-38, 2020. [2]N. Quinaluis, V. Ponce, S. Muñoz, X. Ortega y J. Pé-rez, «Internal control and its application tools betwen Coso and Coco,» Cofín Habana, nº 268-283, 2018. [3]P. Serrano, L. Señalin, F. Vega y J. Herrera, «The internal control as an indispensable tool for an efcient nancial and accouting management in the banana co-manies of the canton Machala - Ecuador,» Espacios, nº 30-39, 2018. [4]E. Grifa, «Development of a model for economic and temporal monitoring anda control during the exe-cution phase in public works. Integration of informa-tion for advanced detection of cost overruns-IMADO,» España, 2017.[5]J. Gamboa, S. Puente y P. Vera, «Importance of in-ternal control in the public sector,» nº 487-502, 2016. [6]R. Abad, «The execution of the public works contac. The unsolvable problem of the modication.,» Madrid, 2015.[7]A. Fpuro, «El control interno y la ejecución del pre-supuesto público en el Gobierno Regional de Madre de Dios - 2018,» Trujillo, 2019.[8]A. Díaz, «Control interno y su inuencia en los pro-cesos de contrataciones en la Dirección Zonal de Caja-marca - Agro Rural, 2017,» Cajamarca, 2019.[9]R. Gutiérrez, «Factores críticos que inuyen en la gestión de ejecución de obras y su impacto en el desa-rrollo de la Región Puno,» Puno, 2018.[10]I. Monzón, «Control interno y la gestión de contra-taciones de servicios en el Gobierno Regional de Apuri-mac, 2018,» Apurímac, 2018.[11]J. Castillo, «El control interno para la efectividad de la gestión municipal del distrito de Cieneguilla año 2016 al 2018,» Lima, 2018.[12]R. Hernández, C. Fernández y P. Baptista, Metodo-logía de la investigación - Sexta edición, Mexico: Mc Graw Hill Education, 2014. [13]Contraloria General de la República, «www.contra-loria.gob.pe,» 13 04 2019. [En línea]. Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasUNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821RESUMEN CURRICULARJuanadelPilarContrerasPortocarrero,ContadoraPúblicoColegiado,conunamaestríaenGestiónPública,actualmentemedesempeñocomodocenteordinarioenlaUniversidadNacionalToribioRodríguezdeMendozadeChachapoyas.DennisBrayanBaiqueTimaná,ContadorPúblicoColegiadoporlaUniversidadNacionalPedroRuizGallo,conMaestríaenTributación,actualmentemedesempeñocomodocentedePreyPosgradodelaUniversidadNacionalToribioRodríguezdeMendozadeAmazonas.
85Tolentino S. y Caraballo S. Simulación numérica del ujo de aire.UNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 21, Nº 82 Marzo 2017 (pp. 4-15)ISSN 2542-34018585ISSN 2542-3401/ 1316-4821Del Pilar et al., La Importancia del Control Interno en la Gestión de Ejecución de ObrasUNIVERSIDAD, CIENCIA y TECNOLOGÍA Vol. 26, Nº 113 Junio 2022 (pp. 79-85)ISSN-e: 2542-3401, ISSN-p: 1316-4821AdolfoCachoRevilla,ContadorPúblicoColegiadoporlaUniversidadSeñordeSipán,conunaMaestríaenEducaciónyunDoctoradoenGestiónPúblicayGobernabilidad,actualmentemedesempeñocomodocenteenlaUniversidadNacionalToribioRodríguezdeMendoza.AbelCachoRevilla,IngenieroIndustrialconunaMaestríaenCienciasconmenciónenSistemasIntegradosdeGestióndelaCalidad,Ambiente,SeguridadyResponsabilidadSocialCorporativa,condiferentesestudiosrelacionadosalosSistemasIntegradosdeGestión(ISO9001,ISO14001yISO45001).ActualmentelaborandocomoEspecialistaenSeguridadySaludenelTrabajodelaUniversidadNacional