Control y migración ilegal en la frontera entre Perú - Ecuador, Aguas Verdes - TumbesResumen.- La investigación tuvo como objetivo, determinar la relación entre el control y migración ilegal en la fronteraPerú y Ecuador, Aguas Verdes - Tumbes 2021. La investigación fue básica, no experimental, correlacional, de cortetransversal. La población y muestra estuvo conformada por 45 funcionarios, de la Policía de Turismo y Oficina Nacionalde Migraciones. La técnica fue la encuesta y como instrumentos se utilizaron dos cuestionarios, uno para cada variable.Como resultado se obtuvo que el control migratorio en la frontera Perú y Ecuador, posee nivel “Bajo” de 42%, y lamigración ilegal obtuvo un nivel Alto con 31%. Se concluyó que, existe una correlación moderada positiva entre elcontrol y la migración ilegal de acuerdo al coeficiente de Pearson de 0.8419. Además, un coeficiente de determinaciónde 0,7087; indicando que el 70,87% de la migración ilegal se vincula por el control migratorio en la frontera entre Perú yEcuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021. Palabras clave: Migración, frontera, desplazamientoCristhian Luis Quiñones Gonzaleshttps://orcid.org/0000-0003-1033-8016 cris.lqg@gmail.com Universidad César VallejoTarapoto, Perú Keller Sánchez Dávilahttps://orcid.org/0000-0003-3911-3806ssanchezda2081@ucvvirtual.edu.peUniversidad César VallejoTarapoto, Perú José Manuel Delgado Bardaleshttps://orcid.org/ 000-0001-6574-2759jmdelgadob@ucvvirtual.edu.peUniversidad César VallejoTarapoto, PerúRosa Mabel Contreras Juliánhttps://orcid.org/ 0000-0002-0196-1351rcontrerasj@ucv.edu.peUniversidad César VallejoTarapoto, PerúAbstract.- The objective of the research was to determine the relationship between control and illegal migration on thePeruvian-Ecuador border, Aguas Verdes-Tumbes 2021. The research was basic, non-experimental, correlational, andcross-sectional. The population and sample consisted of 45 officials, from the Tourism Police and the National MigrationOffice. The technique was a survey, and two questionnaires were used as instruments, one for each variable. As a result,it was obtained that the migratory control on the border between Peru and Ecuador, has a "Low" level of 42%, and illegalmigration obtained a "High" level of 31%. It was concluded that there is a moderate positive correlation between controland illegal migration, according to the Pearson coefficient of 0.8419. In addition, a coefficient of determination of 0.7087indicates that 70.87% of illegal migration is linked to immigration control on the border between Peru and Ecuador, inthe district of Aguas Verdes, Tumbes-2021.Keywords: Migration, border, displacementControl and illegal migration on the border between Peru - Ecuador, Aguas Verdes - Tumbes 17Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-TumbesRecibido (27/02/2022), Aceptado (05/04/2022) Universidad, Ciencia y Tecnología,https://doi.org/10.47460/uct.v26i114.587
I. Introducción El Estado peruano durante toda la historia, ha ido formando progresivamente un monopolio sobre los medios legalesde movimiento, lo que significa que las personas dependen de su autorización para tratar su migración como legal. Sinembargo, "salir" y "entrar" de un país no son simétricos como parte de la regulación de la libertad de movimiento. Tenermovilidad completa es parte de la estratificación que evidencia la asimetría total. Según el sistema jerárquico, en elsistema internacional del país donde viven los inmigrantes, la libertad de movimiento está restringida por la clasepolítica ocupada por los inmigrantes, y la capacidad de esta clase para intervenir en la negociación de dicha migración.Investigaciones preexistentes sobre la pre-migración (para individuos antes de la migración) proporciona una ampliagama de razones para la ocurrencia de la migración, utilizando diferentes explicaciones como la teoría del sistemamundial, factores básicos de empuje y atracción y estrategias. Nivel familiar con fuentes diversificadas de ingresosfamiliares. Todas estas razones se traducen en decisiones racionales tomadas por individuos y familias en la rutamigratoria. En los últimos años, diversas investigaciones han encontrado que la relación entre seguridad, frontera y migración esobviamente un proceso con características horizontales de políticas y prácticas de seguridad, por lo que se incluyenpaulatina y gradualmente en la migración y frontera. Existe un proceso de toma de decisiones y la formulación depolíticas públicas que determinan quién es "legítimo" en el país de destino, por lo que es probable que participeformalmente en la sociedad. Si bien la decisión de no mudarse proviene de personas racionales, sus opciones estánlimitadas y determinadas por la ley de inmigración. Dada la autonomía de los propios inmigrantes, las barrerasnacionales no siempre son efectivas para controlar la inmigración; sin embargo, las personas racionales considerarántoda la información disponible, incluidas las regulaciones nacionales del país / región de destino. De esta afirmación sedesprende que se reconoce el importante e innegable papel del Estado como actor dominante en el fenómeno de lamigración internacional. La estructura multinivel del poder político y económico puede afectar el discurso y la estructura de poder a nivel global,y se captura en la generación del "nuevo" paradigma del flujo. La universalización del desplazamiento de personas hatraído muchas influencias teóricas y prácticas externas fuera de la región, especialmente en términos de institucionesglobales, complementadas con su propio vocabulario, problemáticas y metas. Las limitaciones políticas y jurídicasdeterminados por la soberanía de los territorios entrelazan un vínculo asociante entre los estados y los virtualesmigrantes, dándole una relación de forma pre-migratoria del sujeto y el estado. Al cruzar los límites fronterizos, todomigrante que cumple con los tramites estipulados por el estado de acojo tienden a tener una relación diferente a losque no cumplen en la realización de esta estipulación burocrática. Sin embargo, todas las personas que cruzan lafrontera constituyen la población inmigrante y enfrentan siempre diferentes posibilidades de participación. El ímpetu de la política migratoria ha incrementado y fortalecido el control de la población inmigrante y los factores deviolencia nacional, así como la propagación de condenas penales y discursos xenófobos, lo que ha creado una situaciónsin precedentes para nuevas organizaciones, movilización y participación de inmigrantes [1]. En las políticas deinmigración contemporáneas, el término "inmigración ordenada" se ha convertido en un lugar común. Esta forma deexpresión ha sido naturalizada por diversos organismos internacionales; espacios oficiales formales e informales paraabordar políticamente los temas migratorios a nivel internacional, regional, subregional, nacional y local; estatus;organizaciones no gubernamentales y sociedad civil organizada. Pero ¿qué se entiende por migración ordenada?Primero, el concepto asume que existen barreras para el movimiento de la población y, por lo tanto, trata la inmigracióncomo un problema [2]. Como parte integral de la gestión migratoria, la inmigración ordenada hace que la inmigración“ilegal” o “irregular” sea considerada como un problema global con múltiples riesgos, lo que hace de la prevención y elcombate una estrategia de intervención.18Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
En el Perú, concretamente en Tumbes la situación de los migrantes está generando una alteración en la atención delsector público, siendo afectados los servicios de educación y salud, que rebasaron su capacidad. Esto se debe a que, apesar de las restricciones del gobierno sobre visas de inmigrantes, el número sigue creciendo exponencialmente,porque hasta el mes de junio, el número de inmigrantes ha aumentado de 17.000 a 20.000, generando consecuenciade un embalse en la atención de los servicios públicos. Por otro lado, la llegada masiva de venezolanos está generandopreocupación a las autoridades locales, dado que tiene que brindar atención a algunos problemas de carácter social,debido al arribo descontrolado de migrantes. Aunque la frontera está cerrada desde el inicio de la pandemia COVID-19, las familias de inmigrantes venezolanoscontinúan ingresando al Perú por la vía Tumbes. Según los fiscales, han identificado pandillas que trafican ilícitamentecon seres humanos, utilizan las necesidades y vulnerabilidades de los venezolanos para cobrar cuotas y permitirlesingresar al país de manera irregular. La Fiscalía de Trata de Personas de Tumbes señaló que desde la cuarentena sehan reportado aproximadamente 35 casos de tráfico ilícito de migrantes. Tanto el fiscal como la policía descubrieroneste camino [3]. Primero, cruzaron el canal internacional que separa Perú y Ecuador. Lo hacen a través de puentes artesanales demadera, a veces incluso con materiales resistentes como piedra y cemento. La policía atribuyó esta situación a la faltade personal para controlar toda la longitud del corredor internacional. Al llegar a Tumbes, las familias venezolanas,muchas de las cuales tienen menores de edad, caminaron hacia el sur por la carretera. Algunas personas ingresaron aTumbes, otras caminaron durante varias horas hasta llegar a Punta Sal. Hay otros mototaxis que los llevan por elcamino que pasa detrás de la oficina de inmigración de Carpitas. Finalmente, fueron enviados a Piura, Lima y otrasciudades del país por la ruta Panamericana Norte, e incluso a Chile [4].II. DesarrolloA. Control migratorio El control de las migraciones de las fronteras en el ámbito internacional actual se ha desarrollado y muestra de ello esun claro predominio del estudio de las políticas y prácticas regulatorias de las naciones, de la región y del mundo enplena ejecución, ya sea en periodos pasados o en el actual, sin excluir las diferentes particularidades que han alcanzadolos preceptos de control de migración y fronteras en los diversos ámbitos nacionales y regionales, donde las políticasmigratorias y fronterizas se han fortalecido significativamente y han dado lugar al notorio progresos de legalización dela titulación de bienes. Dentro del control de migraciones y fronteras se pueden analizar aspectos fundamentales que alo largo marcaron el estado actual de la migración, y estos son los siguientes: 1.- Régimen global de control de lasmigraciones, los cambios en el campo de la política migratoria se han fortalecido y se han vuelto más complejos alconsiderar analíticamente el surgimiento del "sistema global de control migratorio" y los diferentes modelos adquiridosa nivel nacional y regional determinada por su ubicación limítrofe o semi limítrofe. Esto significa participar en laregionalización, internacionalización y multinacionalización de políticas destinadas a regular el flujo de personas en elmundo. La migración irregular o ilegal, se refiere a alguien que ingresa o permanece en un país en violación de lasregulaciones nacionales de migración (no es ciudadano de ese país). Si lo vemos de manera objetiva, si cruzamos una omás zonas limítrofes desacatando las leyes y regulaciones nacionales, enfrentaremos casos ilegales de migracióninternacional [5]. En teoría, si no hay restricciones legales al flujo de migrantes, no habría problemas de migración ilegal. Migrar de manera ilegal puede verse como un producto de la supervisión migratoria, porque no existe una ley querestrinja la entrada al país o restrinja emplear al extranjero, no tendría que ser la migración ilegal. Asumir que losinmigrantes ilegales están relegados de los sectores productivos de la economía del país de acogida y, debido a esto, seven en la imperiosa obligación de conseguir trabajo en las casas de los que residen legalmente. No obstante, estahipótesis restringe el estudio ya que no considera como parte del análisis a la mano de obra proveniente de lamigración no legal, que forman parte del sistema productor de la economía del lugar promoviendo tratar el problema 19Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
de manera teórica. Asimismo, se supone que los salarios de los residentes que de procedencia tienen la migraciónilegal son proporcionales al salario de mercado [6]. Asimismo, la deportación es la práctica típica constituida de violencia que aplica cada nación, que tiene una largahistoria de despliegue. La primera ley para expulsar a los extranjeros se remonta a principios del siglo XX. Es unaestructura política complicada que encarna y produce conceptos despóticos de soberanía, ciudadanía e identidadnacional, entre otras cosas, el acto de expulsión no es solo un evento, sino que su desarrollo es también un proceso,relacionado con violaciones y expulsiones dentro del territorio del país receptor, hasta la ejecución del traslado y suimpacto, en el individuo y orden colectivo, en la llamada sociedad de origen. La securitización de la migración, estárelacionado con el afianzamiento o consolidación de los controles fronterizos y de migración por parte de los países. Enlíneas generales, se reconocen dos formas distintas de entender el concepto de titulización migratoria o Securitización,una está estrechamente relacionada con el concepto de ilegalización de la migración donde se destacan losprocedimientos, métodos y ejercicios estatales obligatorios, entretanto la segunda permite ver la diversidad departicipantes y prácticas de seguridad [7]. De la misma manera, las luchas migrantes, contiendas moderadamente constituidas en las que la migración desafía,frustra, evade u obstruye las principales políticas de movilidad (incluido el control de fronteras, detención ydeportación) o sistemas de trabajo o espacios cívicos, y al mismo tiempo que las estrategias, los rechazos y laresistencia diaria, los migrantes hacen sentir su manifestación (todavía no indicada como lucha política). Quienessostienen este punto de vista generalmente creen que el surgimiento de la migración ilegal se entiende como unproceso de conflicto basado en tensiones, en el que las corrientes subjetivas y las luchas concernientes con lainmigración son un factor positivo y básico. Las fronteras cumplen numerosas aplicaciones de circunscripción territorial mediando en diversas transacciones ovínculos sociales y entre diferentes formas de adquirir derechos. Estos se caracterizan por tres fundamentos: Debido asu sobre determinación se refiere a la historia única de cada frontera, combina los derechos del pueblo, el poderestatal, las fronteras culturales y los beneficios financieros. Debido a su polisemia, porque no existen por igual paratodos los individuos. La desigualdad traspasa las fronteras nacionales, por lo que algunos temas se interpretan comoriesgos para la seguridad nacional, mientras que otros se consideran viajeros y / o turistas y, por tanto, dignos deconfianza. Por último, debido a su heterogeneidad y ubicuidad, porque tienen diversas funciones de demarcación y divisiónterritorial, y viven en lugares donde se realiza un control selectivo, como el control de salud o seguridad pública. Portanto, la frontera no es solo el límite entre un país y otro, sino también una red de relaciones que sanciona, duplica yrelativiza otras diferencias geopolíticas. El principal objetivo del sistema fronterizo y migratorio es filtrar, elegir, ingresar y moverse permanentemente, en lugarde simplemente expulsar o rechazar. Los límites fronterizos no son simplemente bloquear, negar y obstaculizar el pasoo cruce de los individuos, sino que también juegan un papel relevante en su interpretación. Por tanto, por ejemplo, elsurgimiento de irregularidades no solo puede entenderse como un proceso de exclusión y dominio administrativo ygestionado por el Estado, sino como un proceso de tensión y conflicto, en el que las corrientes subjetivas y las disputasafines a la inmigración son los aspectos positivos de su composición vinculados a factores fundamentales. De talmanera, el sistema fronterizo es establecidos como un área donde constantemente se dan encontronazos,incertidumbres, conflagraciones y altercados, en donde la migración constituye la desigualdad [8].20Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
B. Migración La migración es un traslado o cambio de residencia dentro de una cierta distancia. Debe ser significativo yrelativamente permanente, o tener un cierto deseo de permanecer. La migración que hace que las personas califiquencomo emigrantes o inmigrantes, se refiere a trasladarse de un país a otro, o de una región a otra regiónsuficientemente diferente y distante, por un tiempo suficiente, lo que significa vivir en otro país y en actividades de lavida diaria allí. También, incluye la delimitación geográfica administrativa como otro factor a considerar: Desde laperspectiva de la demografía, el movimiento que provoca cambios en el lugar de residencia de un individuo se suelellamar migración. Desde el lugar de origen a uno de los lugares de acogida, esto implica el traslado de divisionesadministrativas geográficas, ya sea dentro de la nación (región, provincia, municipio) o entre naciones. La migración es“una persona o grupo de personas que se desplaza de su lugar de residencia habitual a otro lugar, donde permanecemás o menos tiempo, con el fin de satisfacer una determinada necesidad o conseguir la mejora anhelada [9].Las etapas del proceso migratorio según Micolta [10], son las siguientes: 1. La preparación. En este punto, losindividuos evalúan con lo que cuentan y lo que lograrán más a delante en el tiempo. Los migrantes y / o familias sonconscientes de las condiciones en las que viven, pueden apreciar lastimosamente las restricciones y dificultades queenfrentan en el lugar donde residen. 2. El acto migratorio. Este parte concierne al movimiento real comenzando desdeel punto de salida hasta el lugar de destino. El tiempo que toma la migración es variante ya que depende de la vía detraslado a utilizar. Estos movimientos se realizan directamente a la ubicación seleccionada o consta de varias escalas. En caso de hacer escalas, los altibajos mentales y físicos aumentan, sobre todo cuando la acción el provista decircunstancias específicas, por ejemplo, el de escapar de un peligro latente. De la misma manera, 3. El asentamiento. Serefiere al período desde la llegada del sujeto al país receptor hasta la resolución del problema inmediato de mínimasupervivencia. Este tiempo significa los cambios personales de los recién llegados y los cambios ambientales de lacomunidad de acogida, entre los que se encuentran el mutuo entendimiento y aceptación o no convivencia. Vengaquien venga, no perderán las costumbres y valores que trajeron cuando vinieron, porque han aceptado las nuevascostumbres y valores, pero aún no las han hecho suyas. 4. La integración. Este será el final del proceso de migracióncuidadosamente diseñado. Este es un proceso de inmersión e integración en la nueva cultura, hasta que sienta que esla suya propia basada en la aceptación y el interés en la nueva cultura. En ese sentido, surge los siguientes son tipos de migración y se determinan en función de categorías como los límitesgeográficos, la duración, el tema de la decisión y las razones. a) Dependiendo de las restricciones geográficas, lamigración puede ser: - Interna y/o - Externa o internacional. b) Según la duración, pueden ser temporales odeterministas. c) Existen migraciones espontáneas, direccionales o forzadas, según el objeto de la decisión. d) Según lasrazones para promover la inmigración, ya sea la ecología, la política o la economía. La migración compone un procedimiento complicado que, por su expansión temporal y espacial, incluye no solodiversos subprocesos, también influye a los diferentes individuos y grupos de estos, conformando así un amplioespacio para desarrollar análisis sociológico. La migración es un fenómeno social global, es decir, un fenómeno queafecta al conjunto complejo y heterogéneo de formaciones sociales [11].III. Metodología La investigación fue de tipo básica. El diseño de investigación fue de correlación no experimental. La población estuvoconformada por 5 funcionarios de la Fiscalía Especializada en delitos de trata de personas, 30 Policías de Turismo(DivTur) y 10 de la Oficina Nacional de Migraciones, todos ellos designados en la Sede Tumbes, en el periodo 2021. Lamuestra estuvo conformada por la totalidad de la población estudiada; es decir por 45 funcionarios. El muestreoutilizado fue el aleatorio simple. La unidad de análisis fue un funcionario público laborando en la Fiscalía Especializada, 21Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
Policía de Turismo y/o Oficina Nacional de Migraciones.Como técnica de investigación se utilizó el acopio de información y se utilizó la encuesta, donde se salvaguarda laseriedad de la recolección de datos de fuente primaria. Como instrumento se utilizó el cuestionario. En este sentido, sedesarrollaron dos cuestionarios, uno para cada variable de investigación. Para la variable control migratorio, tuvo cincodimensiones (Régimen de control migratorio, migración ilegal, deportación, securitización de la migración y lucha demigrantes), en las que cada uno presentó 05 ítems, con una sumatoria de 25 ítems. En cuanto a su valoración, tuvo unrango de 5 puntos, calificándolo de muy bajo a muy alto. Para la variable migración ilegal, formado por cuatrodimensiones (Preparación, acto migratorio, asentamiento e integración), en las que cada dimensión tuvo 5 ítems,constituyendo un global de 20 ítems. Respecto a la valoración, tuvo una valoración entre 1 a 5, denominado de muybajo a muy bueno. La validación se desarrolló por jueces expertos, encontrando que el valor promedio fue 4.4 devalidez para el instrumento de control, que equivale a 88%, y para el instrumento migración la validez corresponde a4.36, que equivale a 92.6%, lo cual es consistente para los expertos. La investigación tuvo diversas etapas, iniciando por la identificación de los posibles participantes en la investigación ysus instituciones, y luego se envió una solicitud para realizar la investigación. Posterior a ello, se identificó a losparticipantes y se obtuvo su consentimiento para participar, también se mencionó que los datos divulgados son solopara fines académicos, y también se enfatizó que los datos divulgados son confidenciales para los investigadores. De lamisma manera, se les recuerdo que sus respuestas deben ser verdaderas para evitar sesgos en la investigación. Se hizouso del paquete estadístico SPSS versión 25, donde se empleó el estadístico R de Pearson, para determinar laasociación entre los elementos estudiados. Para determinar el coeficiente, se consideró la valoración de -1 a 1, al serpositivo se muestra dependencia directa, dependencia indirecta al ser negativo y existe independencia cuando el valores 0.IV. ResultadosTabla 1. Nivel de control migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.22Fuente: Cuestionario aplicado a funcionarios, Sede Tumbes.Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
El control migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes, posee un nivel Bajo de42% (19), siendo el de mayor porcentaje, el nivel Muy bajo alcanzo un 22% (10). Mientras el nivel Regular obtuvo un18% (8), de la misma manera un 11% (5) de nivel Alto; y Muy alto con 7% (3). Migración ilegal en la frontera entre Perúy Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.Tabla 2. Nivel de migración ilegal en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.23Fuente: Cuestionario aplicado a funcionarios, Sede Tumbes.Nivel de migración ilegal en la frontera obtuvo un nivel “Alto” con porcentaje de 31% (14), siendo el que se destaca. Elnivel “Muy alto” alcanzo un 29% (13) y el nivel “Regular” un 22% (10). Asimismo, el nivel "Bajo" logro un porcentaje de11% (5) y el nivel "Muy bajo" un 7% (3). Análisis correlacional, es para determinar la relación entre las variables de investigación; utilizar el coeficiente decorrelación lineal de Pearson o el coeficiente de Spearman; el mismo resultado que la prueba de normalidad.Tabla 3. Normalidad del estudioFuente: Cuestionario aplicado a funcionarios, Sede Tumbes. *. Esto es un límite inferior de la significación verdaderaa.Corrección de significación de Lilliefors De acuerdo con el estudio, se hace uso de la prueba de Shapiro-Wilk (menos de 50 datos), dicho hallazgo supera laprobabilidad de 0.05; permitiendo concluir que es población normal. En ese sentido se aplicó el estadístico R dePearson. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.Seguidamente se plantea la hipótesis:Ho: El control migratorio no se relaciona significativamente con la migración ilegal manejo en la frontera entre Perú yEcuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.H1: El control migratorio se relaciona significativamente con la migración ilegal manejo en la frontera entre Perú yEcuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.Nivel de significación: Es necesario considerar la significancia de 0.05; con una representación del 95 % de confiabilidad.Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
Tabla 4. Relación del control y migración ilegal en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 202124Fuente: Base de datos de SPSS ver 25. Se observa un coeficiente de Pearson de 0.8419, indica correlación moderada positiva entre el control y migraciónilegal. Además, coeficiente de determinación (0,7087) permite mencionar que 70,87% de la migración ilegal se veafectada por el control migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021Tabla 5. Varianza del control y migración ilegal en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021.Fuente: Base de datos de SPSS ver 25. Se observó que el valor de Fisher fue de 0,000 siendo menor que el 5% (0,05), en este sentido permite concluir queexiste correlación, con ello se acepta la relación entre las variables estudiadas (Control y migración ilegal). Se realiza elcontraste de los hallazgos con otros estudios, iniciando con el control migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador,distrito de Aguas Verdes, Tumbes; encontrando un nivel “Bajo” de 42%, un nivel “Muy bajo” con un 22%; realizando lasumatoria de ambos niveles se alcanza un 64% de un control migratorio deficitario, donde permite inferir que elresultado obtenido responde a una débil institucionalidad que tiene la región Tumbes y que ello permite tener unamala impresión de los trabajadores y funciones. .Además, de una débil institucionalidad existe poco trabajo articulado con las demás instituciones y ello responde a unadeficiente planificación que impide hacer un verdadero control fronterizo, evitando el ingreso de personasindocumentados que son propio del manejo de grupos que operan de manera ilícita, que lo único que traen es caossocial en el territorio peruano, que después de su ingreso por la frontera se expande a otros lugares del Perú. Solo seobtuvo un 18% de nivel “Bueno”; y “Muy bueno” que hacen notar una clara deficiencia en el control migratorio en lafrontera, lo que requiere tomar medidas de manera urgente, viable y aplicables para poder ejercer un controlmigratorio adecuado y que sea representativo en salvaguardar la integridad del territorio peruano. Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
25 En contraste, la investigación de Torre [12], señaló que es necesario insertar estrategias que se enfoquen en (re)legalizar las políticas y acciones de control migratorio implementadas por el gobierno, como en el caso de México, quese sostuvo en la argumentación de derechos humanos. Pues el aporte de este autor, el control migratorio va más alláde cuidar una frontera es implementar políticas con el soporte de conocedores en la temática, donde pueda ejerceracciones que minimicen el ingreso ilegal a territorio peruano. El mal control migratorio trae consigo uno de los más grandes problemas que es la trata de personas, que sonutilizados por bandas o grupos organizados para atentar contra sus víctimas, el estudio de Mozombite [13] hacemención que víctimas de delitos de trata de personas investigadas por la Fiscalía Especial para la DelincuenciaOrganizada en San Martín violaron el principio de protección integral. La tasa de incidencia fue de 25,10%. El númerototal de víctimas que aplicaron el principio de protección fue de 78,30%. Los elementos de acción se cumplieron en el75,0% de los casos evaluados. Pues visualizando el escenario, no solo las fronteras tienen el problema de trata depersonas, si no también existe reporte de regiones en el interior de Perú. En ese sentido, es necesario contar con unapolítica que abarque todo el territorio peruano. De la misma manera la migración ilegal en la frontera Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes obtuvo un nivel Altocon 31% y el nivel “Muy alto” con un 29%, dichos porcentajes alcanzan un 60%, evidenciando que la migración ilegalsobrepasa los límites de control. Pues el déficit control, hace que la migración cale y profundice en problemas sociales,como la prostitución, trabajo informal por un lado y, por otro lado, los servicios sociales como la salud y educacióncomo parte de su derecho, requieren ser atendidos y ello genera desatención a los asegurados y pacientes que cuentacon seguro que posee todo ciudadano peruano. Asimismo, solo un 18% tiene un nivel "Muy bajo", donde requiere serabordado el tema para incrementar sus necesidades. Se ha demostrado el papel de la trata y el tráfico ilícito de migrantes como estrategias para generar migración irregular,migraciones peligrosas, y como justificación de medidas especiales en situaciones definidas como crisis humanitarias. Apesar de ser una crisis, es necesario que la normativa de un país regule para evitar caos social en el interior deterritorio, con ello evitar la sobre demanda de necesidades sociales, donde un gobierno puede verse incapacitado enresponder rápida y adecuadamente a los requerimientos, más aún sus ciudadanos que pueden exigir ser priorizados. Por su parte, Enciso [14], hace referencia que la inmigración viene determinada por factores económicos, que es unode los factores decisivos para poder salir de su territorio en busca de un futuro mejor. Lo mencionado por el autor, dejaconstancia que la frontera Perú Ecuador, los que atraviesan son en su mayoría personas venezolanas, que miran alPerú como oportunidad a desarrollarse y cumplir sus sueños que fueron frustrados en su país de origen. Finalmente, los estudios han encontrado que existe una correlación moderadamente positiva entre el control y lainmigración ilegal de acuerdo con el coeficiente de Pearson de 0.8419. Dicho resultado obedece a que un mejor controlmigratorio, permite mejorar la migración ilegal, por lo que es necesario replantear las acciones y procedimientos decontrol, para ir controlando de manera paulatina y firme la migración ilegal. Pues para esto, la investigación encontró uncoeficiente de determinación de 0,7087; donde permite indicar que el 70,87% de la migración ilegal se vincula por elcontrol migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador, distrito de Aguas Verdes, Tumbes 2021. En ese sentido, Clavijo [15] mediante el análisis de la perspectiva humanitaria en el ámbito de la política migratoriainternacional involucra la denominada migración forzada y la denominada migración voluntaria, no debiendocuestionarse la forma de control migratorio desarrollada por el gobierno humanitario de migración internacional. Estehallazgo permite relacionar con el estudio, donde es una prioridad solicitar ayuda extranjera para mitigar el ingresomasivo de migrantes ilegales. Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
26Conclusiones En la frontera entre Perú y Ecuador existe una alta incidencia de migración ilegal, producto de muchas deficiencias,haciendo que la vulnerabilidad de la frontera peruana se centre en el recurso humano, particularmente de las fuerzasarmadas y policías encargadas de conservar la integridad territorial, a ello se agrega los pocos funcionarios asignados alas instituciones migratorias instaladas en la frontera peruana, haciendo que sus acciones sean débiles paracontrarrestar la migración. Asimismo, la infraestructura instalada es deficitaria haciéndole insostenible para responderal elevado número de personas migrantes que llegan a diario para atravesar la frontera. De la misma manera, elrégimen de control migratorio es vulnerable por la amplia territorialidad fronteriza existente, donde emergen una grancantidad de medios para ingresar de manera ilegal al territorio peruano. La lucha para poder contrarrestar la migraciónilegal, aun es ínfimo, por lo que hasta ahora el Estado peruano viene realizando deportación de condenados, como unainiciativa instalada por el exiguo presupuesto asignado. Por lo que es necesario, incorporar un mayor número derecursos humanos para poder cubrir el deficiente recurso humano, dotando de una infraestructura que permitedesplegar mejores estrategias y acciones para hacer frente a la recurrente migración ilegal en la frontera de Perú yEcuador. Referencias [1] M. Rho, «De las luchas por una nueva ley de migraciones al Paro Migrante. Nuevas configuraciones de las luchasmigrantes en Argentina,» REMHU, vol. 28, nº 58, pp. 127-145, 2020. [2] S. Santi, «¿Qué es la “migración ordenada”? Hacia el multilateralismo asimétrico como motor de las políticas decontrol migratorio global,» Colombia Internacional, nº 104, pp. 3-32, 2020. [3]Ministerio Público Fiscalía de la Nación, «Ministerio Público,» 28 Mayo 2021. [En línea]. Available:https://www.gob.pe/institucion/mpfn/noticias/495525-la-fistrap-tumbes-sostuvo-una-reunion-de-trabajo-con-el-area-de-trata-de-personas-de-la-pnp.[4] L. Fernández, «Así operan las redes de tráfico ilícito de migrantes venezolanos en Tumbes,» El Comercio, 03 01 2021. [5] C. Blanco y C. Marinelli, «Víctimas de trata de personas versus migrantes en situación irregular. Retos y lineamientospara la atención y protección de las víctimas de trata de personas extranjeras en el Perú,» Derecho PUCP, vol. 78, pp.173-198, 2017. [6] C. Ruiz y D. Velázquez, «Servidumbre, migración y pobreza,» Análisis Económico, vol. 23, 54, pp. 267-281, 2008. [7] D. Bigo, «Security and Immigration: Toward a Critique of the Governmentality of Unease,» Alternatives, vol. 27, pp. 63-92, 2002. [8] A. Alvites, «Migraciones internacionales, fronteras y Estados. ¿Cómo interpretar el régimen de frontera desdeAmérica del Sur?,» Desafíos, vol. 31, 1, pp. 123-156, 2019. [9] C. Giménez, Qué es la inmigración. Problema y oportunidad? Cómo lograr la integración de los inmigrantes?Multiculturalismo o interculturalismo?, Barcelona: R. B. A. Integral., 2003. [10] A. Micolta, «Teorías y conceptos asociados al estudio de las migraciones internacionales,» Revista delDepartamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Humanas,Universidad Nacional de Colombia, 7, pp. 59-76,2005. Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes
Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes27[11] E. Santamaría, «De migraciones, sociologías e imaginarios,» Revista Sociedad y Economía, 9, pp. 121-136, 2005. [12] E. Torre, «Derechos humanos y estrategias de encubrimiento y legitimación en discursos del Instituto Nacional deMigración sobre la transmigración por México,» Revista mexicana de ciencias políticas y sociales, vol. 64, nº 247, pp.119-146, 2019. [13] L. Mozombite, «Vulneración del principio de protección integral de las víctimas en el delito de trata de personas deacuerdo a las carpetas fiscales tramitadas en la Fiscalía Especializada en Criminalidad Organizada de San Martín 2015 -2016,» Universidad Cesar Vallejo, Tarapoto, 2017.[14] K. Chavez y E. Enciso , «La migración en los pobladores de Ñuñungayocc, del distrito de Palca-Huancavelica,»Horizonte de la Ciencia, vol. 11, nº 20, pp. 107-115, 2020. [15] J. Clavijo, A. Pereira y L. Basualdo, «Humanitarismo y control migratorio en Argentina: refugio, tratamiento médico ymigración laboral,» Apuntes, vol. 46, nº 84, pp. 127-157, 2019.
28Cristhian Luis Quiñones Gonzales. Abogado, Magister en GestiónPública. Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscalía Especializada en TráficoIlícito de Drogas. Los Autores:Keller Sánchez Dávila, Obstetra, Doctor en Gestión Pública yGobernabilidad, Magister en Salud Pública, Magister en Gestión y PolíticasPúblicas y Magister en Gestión Pública. Docente Universitario de Pre yPosgrado, experiencia en Investigación. Ponente en congreso nacional einternacionales de investigación, publicación de artículos y libros a nivelnacional e internacional.José Manuel Delgado Bardales, Obstetra, Doctor en GestiónUniversitaria, Magister en Salud Pública con mención en Gestión de losServicios de Salud, Investigador RENACYT, Investigador SCOPUS, DocenteUniversitario en Pre y Posgrado con experiencia en Investigación. Ponenteen congreso nacional e internacionales de investigación, publicación deartículos y libros a nivel nacional e internacional.Rosa Mabel Contreras Julián, Doctora en Ciencias de la Educación,magister en Docencia Universitaria y maestra en Gestión del TalentoHumano. Docente con experiencia en investigación y docenciauniversitaria de pre y posgrado. Ponente en congreso nacional einternacionales de investigación.Quiñones et al. Control y migración ilegal en la frontera entre Perú-Ecuador, Aguas Verdes-Tumbes