ISSN-E: 2542-3401, ISSN-P: 1316-4821
Universidad, Ciencia y TecnologÃa,
Vol. 28, Núm. 123, (pp. 18-30)
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Dueñas C. et al. La norma ISO 45001 y su relación con la ley de seguridad y salud en el trabajo
https://doi.org/10.47460/uct.v28i123.794
La norma ISO 45001 y su relación con la ley de
seguridad y salud en el trabajo
Carlos Eduardo Dueñas Valcárcel
https://orcid.org/0000-0002-1141-6218
ceduenas@unajma.edu.pe
Universidad Nacional José MarÃa Arguedas
Andahuaylas, Perú
Oscar Luciano De la Cruz Huerta
https://orcid.org/0009-0005-8885-360X
odelacruz@oefa.gob.pe
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Lima, Perú
Recibido (25/11/2023), Aceptado (13/03/2024)
The ISO 45001 standard and its relationship with the Occupational Health and Safety Law,
Peruvian case.
Abstract.- The implementation of an Occupational Health and Safety Management System is essential in
organizations to take care of the integrity of people and avoid illnesses. The objective of the study is to relate
the international standard ISO 45001 with an Occupational Health and Safety Law, with the aim that
organizations that are currently complying with the regulations of their country can know which provisions they
are complying with link to the standard. ISO 45001 and which ones are still pending, and in this way, they have
an input for compliance with the international standard. For this analysis, the Occupational Health and Safety
Law of Peru will be used as a guideline, which will provide a guide so that this analysis can be replicated with
the laws of other countries. From the results obtained, it is concluded that the Peruvian OSH Law partially
complies with the ISO 45001 standard.
Keywords: ISO 45001, management systems, OSH.
Resumen: La implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es indispensable
en las organizaciones, para cuidar la integridad de las personas y evitar enfermedades. El objetivo del estudio
fue relacionar el estándar internacional ISO 45001 con una Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
finalidad de que las organizaciones que estén cumpliendo actualmente con la normativa de su paÃs, puedan
conocer cuáles disposiciones están acatando vinculadas a la norma ISO 45001 y cuáles son las que aun
estarÃan pendientes, y de esta manera cuenten con un insumo para el cumplimiento del estándar
internacional. Para el presente análisis se utilizó como pauta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del
Perú, el cual brindó una guÃa para que el presente análisis pueda ser replicado con las leyes de otros paÃses.
De los resultados obtenidos se concluye que la Ley de SST del Perú cumple parcialmente la norma ISO 45001.
Palabras clave: ISO 45001, sistemas de gestión, SST.
Carlos Carlonovich Gómez Karpenko
https://orcid.org/0009-0002-3311-6408
cgomez@oefa.gob.pe
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Lima, Perú
Jonathan Alfonso Chau Lam
https://orcid.org/0009-0008-9253-3555
jchaulam001@gmail.com
JE&A ConsultorÃa Integral E.I.R.L
Lima, Perú
Julio César Rojas Flores
https://orcid.org/0009-0004-9284-1452
u201916115@upc.edu.pe
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
Lima, Perú
Christian Jesús Muña Mariscal
https://orcid.org/0009-0002-4183-1006
xtianjm@gmail.com
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Lima, Perú
I. INTRODUCCIÓN
La seguridad y salud en el trabajo son elementos fundamentales para el bienestar de los trabajadores y el
correcto funcionamiento de las empresas, debido a que asegura la continuidad de las operaciones evitando
las lesiones personales y las enfermedades relacionadas al trabajo. Al respecto, de acuerdo con la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), se calcula que mil personas mueren cada dÃa en el mundo
debido a accidentes del trabajo y otras 6500 de enfermedades profesionales, y se tiene un aumento general
en el número de personas fallecidas por causas atribuibles al trabajo de 2,33 millones en 2014 a 2,78 millones
en 2017 [1].
Asimismo, es importante señalar que el 91% de los Estados Miembros de la OIT han desarrollado sistemas
de registro y notificación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, las cuales son esenciales
para identificar sus causas, detectar nuevos peligros y riesgos emergentes y desarrollar medidas de
prevención adaptadas y focalizadas [2]. En este contexto, las normativas nacionales mejoran estos aspectos y
han desempeñado un papel crucial, estableciendo estándares y directrices para garantizar condiciones
laborales seguras y saludables, las cuales mediante organismos públicos de fiscalización van teniendo
resultados positivos en la sociedad laboral.
Sin embargo, dentro de la era de la globalización que vivimos en nuestros dÃas, las empresas y por lo tanto
las actividades productivas que estas desarrollan no solo se ejecutan en un paÃs, sino que por el contrario
estas empresas pueden tener relaciones comerciales con otros paÃses o realizar las actividades productivas
en estos, en los cuales también se cuentan con normativas de seguridad y salud en el trabajo. Por lo cual será
necesario que estas empresas puedan cumplir con estas normas para poder realizar sus operaciones y asÃ
logren expandirse y competir en un mundo empresarial sin fronteras. Es por ello necesario que las empresas
de ahora no solo buscan que las gestiones de seguridad y salud en el trabajo cumplan con la normativa
nacional, sino que opten por una mirada a nivel mundial a través de certificar su sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo a una norma ISO para tener una relación más fluida y garantizar el
cumplimiento de un estándar común. Para el presente caso la norma ISO 45001.
Las normas de la Organización Internacional para la Normalización (ISO), están basadas en un consenso
internacional conseguido de la base más amplia de grupos de partes de interesadas. De esta manera, aunque
voluntarias, son muy respetadas y aceptadas a nivel internacional por sectores públicos y privados. Asimismo,
ISO, una organización no gubernamental, es una federación de organismos de normalización nacional
provenientes de todas las regiones del mundo; uno por paÃs, incluyendo paÃses desarrollados y en vÃas de
desarrollo, asà como paÃses con economÃas en proceso de transición. Cada miembro de la ISO es el principal
organismo de normalización de su paÃs. Los miembros proponen las nuevas normas, participan en su
desarrollo y ofrecen el apoyo, conjuntamente con la SecretarÃa General de la ISO, a los 3000 grupos técnicos
que actualmente desarrollan las normas [3]. Por otro lado, la norma ISO 45001:2018 es la primera Norma
Internacional del mundo dedicada a la gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (SST) y contiene buenas
prácticas acordadas que provienen de todo el mundo [4]. Esta norma fue publicada en 2018 para reemplazar
a la norma OHSAS 18001:2007 [5]. En este trabajo se presenta el desarrollo de una metodologÃa que permita
integrar la ley de seguridad y salud en el trabajo, con la norma ISO 45001 con el objetivo de que las
organizaciones que estén cumpliendo actualmente con la normativa de su paÃs, conozcan cuáles
requerimientos se están cumpliendo en relación con la norma ISO 45001 y cuáles son las que aun estarÃan
pendientes, y de esta manera cuenten con un insumo para el cumplimiento del estándar internacional.
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II. DESARROLLO
Las normativas de seguridad y salud en el trabajo (SST) pueden ser nacionales o internacionales, voluntarias
u obligatorias, en ese contexto se detalla la norma ISO 45001 y la normativa de seguridad y salud en el trabajo
relacionada:
A. ISO 45001
La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los requisitos básicos para
implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permite a las empresas
desarrollarlo de forma integrada con los requisitos establecidos en otras normas como la Norma ISO 9001
(certificación de los Sistemas de Gestión en Calidad) y la Norma ISO 14001 (certificación de Sistemas de
Gestión Ambiental) [6]. De tal manera que, la Norma se ha desarrollado con objeto de ayudar a las
organizaciones a proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable para los trabajadores, asà como al resto
de personas (proveedores, contratistas, vecinos, etc.) y, de este modo, contribuir en la prevención de lesiones
y problemas de salud relacionados con el trabajo, además de la mejora de manera continua del desempeño
de la seguridad y salud [6].
Entre los beneficios que aporta la implementación de la Norma ISO 45001 [6] destacan:
Disponer de una norma internacional de reconocido prestigio, que permite al empresario acogerse a un
marco organizado.
Estructurar un modelo para facilitar al empresario el cumplimiento del deber de protección de los
trabajadores.
Conseguir una mayor optimización en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Desarrollar e implementar las polÃticas y los objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud, y
facilitar su consecución mediante el liderazgo y el compromiso de la dirección.
Motivar y comprometer a los trabajadores mediante la consulta y la participación.
Mejora continua de las condiciones de trabajo.
Facilitar las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores tanto nacionales como internacionales.
Integración con otros sistemas de gestión, fomentando la cultura preventiva.
Facilitar el cumplimiento normativo.
Mejorar la imagen de la empresa al demostrar a sus partes interesadas, su responsabilidad y compromiso
de seguridad y salud.
Puede ser utilizada como herramienta de mejora del sistema de gestión, sin ser precisa su certificación.
Para facilitar la interpretación de la estructura de la Norma ISO 45001, en la siguiente tabla 1 se indican, para
cada una de las cláusulas, los aspectos destacables que la Norma establece para la implementación del
sistema de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores [6]:
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